【摘要】：《行政強制法》第51條明確了代履行費用由當事人負擔的一般原則,但同時容許了例外。例外規(guī)定的基礎主要是《道路交通安全法》第93條之拖車不得收費以及《森林病蟲害防治條例》第19條對防治森林病蟲害的政策關照。以是否收取代履行費用為標準,代履行可以類型化為收費的代履行與免費的代履行。然而,兩種"例外情形"中,前者并不正當,后者并不存在。類型的構(gòu)建應以事物本質(zhì)為基礎,特征的取舍應與類型的整體圖像"貌合",且不能與事物本質(zhì)"神離"。收費是代履行的本質(zhì)特征,舍棄收費特征,與通過將當事人的作為義務轉(zhuǎn)化為金錢給付義務而威懾當事人自行履行的代履行本質(zhì)悖離。免費的代履行是對代履行本質(zhì)的一種誤解。
[Abstract]:Article 51 of the Administrative compulsory Law clarifies the general principle that the expenses of acting performance shall be borne by the parties, but at the same time allows exceptions. The exception is based on the fact that trailers are not allowed to charge in Article 93 of the Road Traffic Safety Act and the policy on the control of forest diseases and insect pests under Article 19 of the Forest Pest Control Ordinance. Based on the standard of whether to charge the surrogate performance fee, the proxy performance can be classified as the free performance and the free performance. However, in the two exceptions, the former is improper and the latter does not exist. The construction of type should be based on the essence of things, and the choice of characteristics should be consistent with the overall image of type, and cannot be separated from the essence of things. The charge is the essential characteristic of the agent performance, and abandoning the charge characteristic is contrary to the nature of the agent performance which can deter the parties to perform by themselves by transforming the party's duty of acting into the obligation of money payment. Free performance is a misunderstanding of the nature of agency performance.
【作者單位】： 清華大學法學院;
【基金】：作者主持的中國法學會2015年度部級法學研究課題一般項目《違法建設之行政強制執(zhí)行》(項目批準號:CLS(2015)C26)之階段性研究成果
【分類號】：D922.1

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本文編號：2332921