《鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2014年06期
本文關(guān)鍵詞:權(quán)力清單的行政法構(gòu)造,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
《鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》 2014年06期
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權(quán)力清單的行政法構(gòu)造
【摘要】:目前我國權(quán)力清單是由行政系統(tǒng)內(nèi)部通過行政文件的方式進行構(gòu)造的,這種方式存在很大缺陷。因為它將權(quán)力清單作為一個事實行為、內(nèi)部行為、政策導(dǎo)向來看待。事實上,權(quán)力清單是具有嚴格的行政法屬性的,不應(yīng)當(dāng)與行政政策相等同。如果僅僅將其處理成一種權(quán)宜之計,就會大大降低權(quán)力清單在行政法治中的價值。因此,我們認為,權(quán)力清單必須和我國行政法治的完善緊密結(jié)合起來,通過修改行政組織法,將行政系統(tǒng)中的綜合權(quán)限和職能權(quán)限予以厘清;對相關(guān)部門行政管理法進行修正,針對每一個部門管理將該領(lǐng)域的權(quán)力以清單的方式列舉出來;制定專門法典,列舉相應(yīng)的權(quán)力清單。
【作者單位】:
上海政法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】:
【基金】:
【分類號】:D922.1
【正文快照】:
權(quán)力清單是最近我國行政法治實踐中關(guān)注的一個熱點問題,它既反映在有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于政府法治建設(shè)的講話中,又反映在一些行政機關(guān)有關(guān)日常行政活動的行為準則中,甚至一些地方已經(jīng)用一定的方式對本系統(tǒng)中的權(quán)力清單進行了規(guī)范和調(diào)整。與實務(wù)部門對權(quán)力清單相對重視相比,我國學(xué)界
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