【摘要】：住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金作為商品住宅和售后公房1共用部分、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造的資金，是房屋的“養(yǎng)老金”，關(guān)系到個(gè)人住房的正常使用。為了保障住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的安全、維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了政府代管和業(yè)主自管相結(jié)合的管理模式。業(yè)主大會(huì)成立前由政府主管部門(mén)代管，業(yè)主大會(huì)成立后由業(yè)主自行管理。本文在介紹住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度,分析政府代管的弊端、業(yè)主自管進(jìn)程緩慢的原因，借鑒美國(guó)、加拿大、新加坡以及我國(guó)港、臺(tái)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)業(yè)主自管的建議。 除引言和結(jié)語(yǔ)外，本文共有四個(gè)部分，約2.3萬(wàn)字。 第一部分為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金法律制度概述。我國(guó)法律法規(guī)曾將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金命名為“修繕費(fèi)用”、“專(zhuān)項(xiàng)維修基金”。正確把握住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的名稱(chēng)和性質(zhì)有利于構(gòu)建完善的維修資金管理制度。我國(guó)實(shí)行政府代管和業(yè)主自管相結(jié)合的管理模式，政府代管僅為業(yè)主大會(huì)成立前的過(guò)渡階段，維修資金最終要由業(yè)主自管。在其管理模式的理論探討中，有學(xué)者主張實(shí)行信托化管理。 第二部分為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度存在的問(wèn)題。由于業(yè)主對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的重要性認(rèn)識(shí)不足、業(yè)主大會(huì)成立進(jìn)程緩慢、業(yè)主委員會(huì)管理職權(quán)不明、專(zhuān)業(yè)技能欠缺，部分地方政府不愿將其代管的維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主自管而由其“壟斷”管理權(quán)，阻礙了業(yè)主自管，難以體現(xiàn)和維護(hù)業(yè)主作為資金所有權(quán)人應(yīng)有的合法權(quán)益。因缺乏監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)在動(dòng)力不足，政府代管易使住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金面臨被挪用、貶值等風(fēng)險(xiǎn)。 第三部分為域外住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金法律制度的有益借鑒。美國(guó)將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金稱(chēng)為維修儲(chǔ)備金，資金由業(yè)主協(xié)會(huì)管理。美國(guó)賦予業(yè)主協(xié)會(huì)法人人格，并建立了有效的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。加拿大將公寓樓注冊(cè)為公司法人，由業(yè)主選舉董事會(huì)對(duì)維修資金進(jìn)行管理。新家坡采用市政理事會(huì)制度管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，設(shè)置建筑總監(jiān)監(jiān)督資金的使用情況。香港地區(qū)以立案法團(tuán)方式管理住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。臺(tái)灣地區(qū)制定了嚴(yán)格、有效的措施懲罰遲繳、不繳住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的業(yè)主。 第四部分為加強(qiáng)業(yè)主自管住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的建議。針對(duì)業(yè)主自管進(jìn)程緩慢的原因，在借鑒域外地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)加強(qiáng)業(yè)主自管住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金提出如下建議：大力宣傳維修資金的重要性、必要性，加強(qiáng)業(yè)主自管機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)的查詢(xún)系統(tǒng)、及時(shí)發(fā)放查詢(xún)卡，積極探索增值途徑，建立臨時(shí)委員會(huì)制度、提升業(yè)主委員會(huì)管理技能。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D922.181

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2245675