發(fā)布時(shí)間：2018-09-03 19:08

【摘要】：我國(guó)已有法律沒(méi)有對(duì)"非營(yíng)利"的內(nèi)涵做出清晰的界定。新出臺(tái)的《慈善法》第一次在法律層面規(guī)定了"非營(yíng)利"的操作性標(biāo)準(zhǔn),即與國(guó)際慣例"禁止利潤(rùn)分配"規(guī)則相類(lèi)似的"禁止財(cái)產(chǎn)分配"規(guī)則;同時(shí),還規(guī)定了包括"清算后剩余財(cái)產(chǎn)處理"規(guī)則等在內(nèi)的一系列制度保障。修改前的《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的"合理回報(bào)"相關(guān)規(guī)則模糊了"非營(yíng)利"的內(nèi)涵,對(duì)"非營(yíng)利"的模糊處理也影響到了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì),不利于真正非營(yíng)利民辦學(xué)校的健康發(fā)展。最近新修改的《民辦教育促進(jìn)法》延續(xù)了《慈善法》的立法精神,追求法律體系的協(xié)調(diào)一致性,摒棄了"合理回報(bào)"相關(guān)規(guī)定,明晰了"非營(yíng)利"的內(nèi)涵,并規(guī)定了相應(yīng)的制度保障,從而為真正非營(yíng)利民辦學(xué)校的健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。
[Abstract]:There is no clear definition of the meaning of non-profit in the existing laws of our country. For the first time, the new charity law provides for the operational standard of "non-profit" at the legal level, that is, the "prohibition against the distribution of property" similar to the international practice of "prohibiting the distribution of profits"; at the same time, It also provides for a series of institutional safeguards, including the rules on the disposal of surplus property after liquidation. The relevant rules of "reasonable return" stipulated in the "Law on the Promotion of Private Education" before the amendment have blurred the connotation of "non-profit", and the fuzzy treatment of "non-profit" has also affected the corresponding system design. It is unfavorable to the healthy development of non-profit private schools. The recently revised Law on the Promotion of Private Education has continued the spirit of the legislation of the Law on Charity, pursued the coordination and consistency of the legal system, abandoned the relevant provisions on "reasonable return", and clarified the connotation of "non-profit". It also provides the corresponding system guarantee, thus creates the condition for the healthy development of the real non-profit private school.
【作者單位】： 北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所;
【分類(lèi)號(hào)】：D922.182.3;D922.16

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本文編號(hào)：2220898