【摘要】：我國農(nóng)地用途管制法律法規(guī)數(shù)量眾多,管制措施也較為具體明確,但管制效果卻差強人意。其原因在于管制主體重眼前局部利益、輕長遠整體利益,管制目標上重數(shù)量、輕質(zhì)量,管制手段上重計劃控制、輕市場激勵,管制依據(jù)上重長官意志、輕規(guī)劃效力。解決農(nóng)地用途管制的出路是,建立可持續(xù)的財政增長機制,規(guī)范農(nóng)地用途管制權(quán)的運行;平衡農(nóng)地用途管制目標,實現(xiàn)耕地保護在數(shù)量與質(zhì)量上的統(tǒng)一;改革農(nóng)地用途管制模式,發(fā)揮市場機制在農(nóng)地用途管制中的功能;完善農(nóng)地利用規(guī)劃和法律,強化其在農(nóng)地用途管制中的主導(dǎo)作用。
[Abstract]:There are many laws and regulations on farmland use control in our country, and the control measures are more specific, but the effect is not satisfactory. The reason lies in the fact that the main body of the regulation attaches importance to the immediate and local interests, to the overall interests of the long run, to the quantity, to the quality, to the means of control, to the control of the plan and control, to the market incentive, to the will of the chief, and to the effectiveness of the planning. To solve the problem of farmland use control, we should establish a sustainable financial growth mechanism, standardize the operation of farmland use control right, balance the goal of farmland use control, and realize the unity of quantity and quality of cultivated land protection. Reform the mode of agricultural land use control, give play to the function of market mechanism in farmland use control, perfect farmland use planning and law, strengthen its leading role in farmland use control.
【作者單位】： 山西大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】：D922.32;F321.1

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