【摘要】：中國現(xiàn)行反腐敗制度主要由行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)督和檢察反腐等三個(gè)基本版塊構(gòu)成。這種分治體制有其特定的產(chǎn)生背景和發(fā)展歷程,并發(fā)揮了特定的歷史作用。但是,面對(duì)新的反腐敗壓力,多個(gè)反腐主體之間在工作中出現(xiàn)的職能分散、銜接不力等弊端日漸凸顯。為因應(yīng)制度反腐的需要,對(duì)現(xiàn)行反腐體制予以整合,構(gòu)建以監(jiān)察委員會(huì)為基本內(nèi)核的反腐敗體制,實(shí)屬正當(dāng)其時(shí)。制度建設(shè)的核心問題在于立法�；诂F(xiàn)實(shí)條件,國家監(jiān)察委員會(huì)立法可采行"先總后分"模式,即先出臺(tái)具有基本法屬性的《國家監(jiān)察法》,待條件成熟,再制定《國家監(jiān)察委員會(huì)組織法》和《國家監(jiān)察程序法》等單行法律。作為一項(xiàng)重大的政治制度改革,國家監(jiān)察委員會(huì)改革將促使國家監(jiān)察體制由"黨政分工"向"黨
[Abstract]:China's current anti-corruption system consists of three basic sections: administrative supervision, discipline inspection and procuratorial anti-corruption. This partitioning system has its specific background and development course, and plays a special historical role. However, in the face of new anti-corruption pressure, many anti-corruption subjects appear in the work of the functional dispersion, weak convergence and other shortcomings. In order to meet the need of system anti-corruption, it is timely to integrate the current anti-corruption system and build an anti-corruption system based on the supervisory committee. The core problem of system construction lies in legislation. On the basis of practical conditions, the legislation of the National Supervisory Commission can adopt the pattern of "total first and then divided", that is, the "State Supervision Law", which has the attributes of the basic Law, is issued first, and the conditions are ripe. Furthermore, separate laws such as the Organic Law of the National Supervisory Commission and the Law on State Supervision procedures have been formulated. As a major reform of the political system, the reform of the State Supervision Committee will promote the transformation of the national supervisory system from "the division of labor between the Party and the government" to "the Party".
【作者單位】： 國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心;武漢大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：中國法學(xué)會(huì)“研究闡釋黨的十八屆六中全會(huì)精神”重點(diǎn)專項(xiàng)課題“國家監(jiān)察立法研究”[CLS(2016)ZDZX12]
【分類號(hào)】：D922.11

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2122839