本文選題：土地開發(fā)權(quán) + 土地發(fā)展權(quán)��； 參考：《東方法學(xué)》2015年06期

【摘要】：土地開發(fā)權(quán)與土地發(fā)展權(quán)兩者在概念界定、文本規(guī)范等層面,存在諸多差異,應(yīng)予區(qū)分。法律性質(zhì)上,宜將土地開發(fā)權(quán)定性為用益物權(quán)。立足我國(guó)獨(dú)特的地權(quán)結(jié)構(gòu)形態(tài),在土地開發(fā)權(quán)歸屬層面,應(yīng)踐行城市土地開發(fā)權(quán)國(guó)家獨(dú)占和集體土地開發(fā)權(quán)歸集體土地使用權(quán)人享有的"雙軌模式",并在此基礎(chǔ)上,區(qū)分承包地開發(fā)權(quán)、宅基地開發(fā)權(quán)、集體建設(shè)用地開發(fā)權(quán)和城市建設(shè)用地開發(fā)權(quán)四種不同類型,來展開制度設(shè)計(jì)和規(guī)范配置。中國(guó)法上嵌入這一"新權(quán)利",會(huì)帶來法體系、法制度和法規(guī)范三大法效應(yīng)。在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的當(dāng)下,以土地開發(fā)權(quán)為切入口,改革我國(guó)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)和土地管理權(quán)兩大法律制度,是回應(yīng)其法效應(yīng),增強(qiáng)土地制度回應(yīng)力和適應(yīng)性品格的內(nèi)在訴求。
[Abstract]:There are many differences between land development right and land development right in concept definition, text norm and so on, which should be distinguished. On the nature of law, the right to land development should be characterized as usufruct right. Based on the unique structure of land rights in our country, and at the level of ownership of land development rights, it is necessary to practice the "dual mode" of urban land development rights as the national exclusive ownership and collective land development rights belong to the collective land users, and on this basis, This paper distinguishes four different types: contract land development right, house land development right, collective construction land development right and urban construction land development right to carry out system design and standard allocation. Embedding this "new right" in Chinese law will bring about three legal effects: legal system, legal system and legal norm. With the rapid development of urbanization, the reform of the two legal systems of land property right and land management right is to respond to its legal effect and to enhance the responsiveness and adaptability of the land system.
【作者單位】： 上海海事大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：上海市高校青年教師培養(yǎng)資助計(jì)劃“不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)準(zhǔn)征收法律問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):20150522) 教育部重大招標(biāo)項(xiàng)目“農(nóng)村土地股份制改革的理論探索與制度設(shè)計(jì)”(項(xiàng)目編號(hào):2013JZD007) 國(guó)家社科基金項(xiàng)目“宅基地權(quán)利體系重構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BFX085)的階段性研究成果
【分類號(hào)】：D922.3;D923.2

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1880377