居住證制度的憲法分析
本文選題:居住證制度 + 流動(dòng)人口; 參考:《揚(yáng)州大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:近年來(lái),伴隨著我國(guó)城市流動(dòng)人口快速增長(zhǎng),城市生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)資源的承載力不斷增大,各類社會(huì)矛盾也隨之凸顯。當(dāng)前,破解我國(guó)城市病的根本問(wèn)題在于人口規(guī)模的合理調(diào)控,傳統(tǒng)的人口管理方式目前已經(jīng)很難適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持法治思維和法治方式,創(chuàng)新戶籍管理形式特別是流動(dòng)人口管理的方法和手段。居住證制度的實(shí)施不僅是戶籍改革的必經(jīng)階段,更是城市人口調(diào)控的重要方法與舉措。一方面,我國(guó)的居住證立法工作應(yīng)在充分調(diào)研與深入研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行,確保居住制度最大程度上發(fā)揮其現(xiàn)實(shí)意義。另一方面,《居住證暫行條例》頒布前,各個(gè)地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了若干政策,在戶籍制度改革方面做出實(shí)踐和嘗試,并取得了不少令人矚目的成就。本文通過(guò)查閱文獻(xiàn)和書(shū)籍的方式,從法學(xué)角度入手,對(duì)我國(guó)居住證制度優(yōu)點(diǎn)和不足予以深入討論。第一章為導(dǎo)論,主要包括研究背景、研究意義,相關(guān)文獻(xiàn)綜述和研究目的及方法等。第二章介紹了暫住證制度的由來(lái)及發(fā)展過(guò)程,通過(guò)分析暫住證制度的弊端總結(jié)出暫住證制度不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的原因。為了進(jìn)一步保障我國(guó)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,中央政府和地方政府都在積極探索和改革,探索出一套適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求的戶籍制度。第三章引出居住證制度,對(duì)我國(guó)居住制度進(jìn)行全面的闡釋,并對(duì)《居住證暫行條例》進(jìn)行全面梳理,概括歸納了流動(dòng)人口可以享有的基本權(quán)利和福利待遇,明確了居住證制度適用的對(duì)象及其功能。第四章是對(duì)我國(guó)居住證制度的合憲性分析,本文認(rèn)為,居住證制度符合憲法人權(quán)保障的基本原則和憲法市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范要求,體現(xiàn)了憲法平等權(quán)的基本要求和憲法尊重知識(shí)分子的政策。第五章是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行居住證制度提出了一些問(wèn)題:沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)遷徙自由、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)教育權(quán)的平等。隨后結(jié)合國(guó)外相關(guān)法律制度,對(duì)比分析,提出了一些完善對(duì)策與建議。
[Abstract]:In recent years, with the rapid growth of urban floating population, the carrying capacity of urban ecological environment and public service resources is increasing, and all kinds of social contradictions are also highlighted.At present, the fundamental problem in solving the urban diseases in China lies in the rational control of the population size. The traditional population management mode is now very difficult to adapt to the development of our society, so we must adhere to the thinking of the rule of law and the way of ruling by law.Innovative household registration management forms, especially the floating population management methods and means.The implementation of residence permit system is not only a necessary stage of household registration reform, but also an important method and measure of urban population control.On the one hand, the legislation of residence permit in our country should be carried out on the basis of full investigation and thorough study to ensure that the housing system can exert its practical significance to the maximum extent.On the other hand, before the promulgation of the Provisional regulations on residence permits, various regions have successively issued a number of policies and made practice and attempts in the reform of the household registration system, and have made many remarkable achievements.In this paper, the advantages and disadvantages of residence permit system in China are discussed from the point of view of law by the way of consulting literature and books.The first chapter is the introduction, including the research background, research significance, related literature review and research purposes and methods.The second chapter introduces the origin and development process of the temporary residence permit system and summarizes the reasons why the temporary residence permit system does not adapt to the current social development through the analysis of the shortcomings of the temporary residence permit system.In order to further protect the legitimate rights and interests of the floating population in China, the central government and local governments are actively exploring and reforming to explore a household registration system suitable for the needs of our country's economic and social development.The third chapter draws out the residence permit system, gives a comprehensive explanation of our country's residence system, and summarizes the basic rights and benefits that the floating population can enjoy.The object and function of residence permit system are defined.The fourth chapter is the constitutionality analysis of the residence permit system in China. This paper holds that the residence permit system conforms to the basic principles of the protection of constitutional human rights and the standard requirements of the constitutional market economy.It embodies the basic requirement of the equal right of constitution and the policy of respecting intellectuals.The fifth chapter puts forward some problems to the current residence permit system of our country: not fully realizing the freedom of movement, not realizing the equality of the right to education.Then combined with the relevant foreign legal system, comparative analysis, put forward some perfect countermeasures and suggestions.
【學(xué)位授予單位】:揚(yáng)州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號(hào)】:D922.14
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,本文編號(hào):1763988
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