街頭行政執(zhí)法實(shí)效的結(jié)構(gòu)分析——以征地拆遷、拆違行政執(zhí)法實(shí)踐為例
本文選題:法律實(shí)效 切入點(diǎn):街頭行政執(zhí)法 出處:《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年05期
【摘要】:既有法律實(shí)效的實(shí)證研究都是單向度的,側(cè)重講述某一個(gè)結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致法律失敗。街頭行政執(zhí)法實(shí)踐表明目前我國(guó)行政執(zhí)法具有高度復(fù)雜性,影響基層行政執(zhí)法實(shí)效的因素是多重的。影響我國(guó)街頭行政執(zhí)法實(shí)效的結(jié)構(gòu)性因素為行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法目標(biāo)群體、行政執(zhí)法規(guī)則、行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法環(huán)境,法律實(shí)施的效果取決于這五重結(jié)構(gòu)性因素之間的動(dòng)態(tài)互動(dòng)和產(chǎn)生的合力。在對(duì)權(quán)力過(guò)度規(guī)訓(xùn)的政治社會(huì)生態(tài)環(huán)境下,強(qiáng)勢(shì)的行政執(zhí)法目標(biāo)群體崛起,而行政執(zhí)法權(quán)與執(zhí)法能力嚴(yán)重弱化,產(chǎn)生法律折扣執(zhí)行和法律懸置的實(shí)際效果,是我國(guó)現(xiàn)階段行政執(zhí)法面臨的突出問(wèn)題。因而,呼喚權(quán)力—權(quán)利平衡論作為行政執(zhí)法理論的基礎(chǔ),而非控權(quán)論和管制論。
[Abstract]:The existing empirical studies of legal effectiveness are unidirectional, focusing on a structural factor that leads to legal failure.The practice of street administrative law enforcement shows that the administrative law enforcement in our country has a high degree of complexity at present, and there are many factors that affect the effectiveness of administrative law enforcement at the grass-roots level.The structural factors affecting the effectiveness of administrative law enforcement in our country are the main body of administrative law enforcement, the target group of administrative law enforcement, the rules of administrative law enforcement, the ability of administrative law enforcement and the environment of administrative law enforcement.The effect of law enforcement depends on the dynamic interaction and resultant force among the five structural factors.Under the political and social ecological environment of excessive discipline of power, a strong target group of administrative law enforcement has emerged, while the power and ability of administrative law enforcement have been seriously weakened, resulting in the actual effect of law discount enforcement and law suspension.It is the outstanding problem that our country administrative law enforcement faces at the present stage.Therefore, power-right balance theory is called as the basis of administrative law enforcement theory, not control power theory and control theory.
【作者單位】: 華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心;
【分類(lèi)號(hào)】:D922.1
【參考文獻(xiàn)】
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