本文選題：重大行政決策　切入點：公共財政　出處：《南京師大學報(社會科學版)》2017年05期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：現(xiàn)有地方政府規(guī)章對重大行政決策事項范圍的規(guī)定,不僅存有差異,甚而相互沖突,加之過于原則與抽象而缺乏可操作性。其糾偏路徑在于,應該在制定地方政府規(guī)章時規(guī)定行政決策涉及的資金達到政府財政收入的一個適度的具體比值,而不是直接規(guī)定行政決策涉及資金的具體數(shù)值;對基本權利的界定應以憲法文本為標準,但有必要對憲法文本中基本權利作一種體系化的詮釋。所以,應按照法治的基本精神,將"重大行政決策"的具體范圍限定為:當行政決策是具體行政行為時,其涉及的資金達到本級人民政府財政收入的適當比例時就是重大行政決策;當行政決策是抽象行政行為時,只要其涉及公民基本權利時就屬于重大行政決策。前者從數(shù)量的角度對重大行政決策進行限定是數(shù)學理性影響下法律形式化的必然要求;后者從基本權利的角度對重大行政決策進行限定是權利作為法的基石范疇的應然要求。
[Abstract]:The existing local government regulations on major administrative decision making not only the scope of the provisions are different, even conflicting, and is too principle and abstract and lack of maneuverability. Its correction path should provide an appropriate ratio of specific administrative decisions relating to the funds to reach revenue for the government in the formulation of local government regulations, rather than direct numerical specific administrative decisions relating to the fund; the definition of basic rights should be based on the text of the constitution as the standard, but it is necessary to make a systematic interpretation of the basic rights in the constitution. Therefore, should be in accordance with the basic spirit of the rule of law, the specific scope of the major administrative decision-making "is defined as: when the administrative decision is the specific administrative act, the people's government funds to achieve the appropriate proportion of fiscal revenue is the major administrative decision-making; when the administrative decision is the abstract administrative behavior, only To belong to the major administrative decisions relating to the basic rights of citizens. The former limit is the inevitable requirement of legal form under the influence of the mathematics rationality of major administrative decisions from a number of angles; the latter from the perspective of the basic rights of the major administrative decision-making is limited rights as legal cornerstone category method requirements.

【作者單位】： 淮陰師范學院法政學院;
【基金】：國家社科基金項目“包容性增長中的不平等及其法律應對研究”(14BFX139)階段性成果
【分類號】：D922.1

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3 記者 翟偉 顧瑞珍;民政部：重大行政決策事項將公示[N];新華每日電訊;2004年

4 本報記者 王玉貴;涉及重大公共利益的決策事項都要聽證[N];南充日報;2010年

5 記者 李廣軍　通訊員 佘雙貴;重大決策事項須組織聽證[N];長沙晚報;2010年

6 記者 任鴻;省政府出臺嚴格依法行政十項規(guī)定[N];四川日報;2013年

7 ;鞍山市政府重大決策事項合法性論證程序規(guī)定[N];鞍山日報　;2006年

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1 謝云肖;重大行政決策事項范圍的文本研究[D];吉林大學;2017年

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本文編號：1586592