發(fā)布時間：2018-03-08 11:30

  本文選題：農(nóng)產(chǎn)品　切入點：價格監(jiān)管　出處：《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定了農(nóng)產(chǎn)品是國民現(xiàn)實生活中的基本必需品,因此普通百姓特別是低收入群體尤為關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價格的變化,農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定與否關(guān)系國計民生。而由于受自然條件、供求關(guān)系、市場炒作等因素影響,加之市場本身存在信息不對稱等問題,農(nóng)產(chǎn)品價格有時波動劇烈,近年來的“蒜你狠”、“逗你玩”更是集中反映了農(nóng)產(chǎn)品價格波動的異�，F(xiàn)象。菜賤傷農(nóng),必然打壓農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；但價格過高也會對城鎮(zhèn)居民的基本生活造成影響。所以,政府必須在遵循市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,對農(nóng)產(chǎn)品價格進行宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟離不開法治,政府調(diào)控權(quán)力也同樣須有法律依據(jù),并受法律約束。以此為背景,本文提出了農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管法律制度這一研究課題。文章從農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管的相關(guān)概念入手,闡明了農(nóng)產(chǎn)品的本質(zhì)內(nèi)涵與分類,并將農(nóng)產(chǎn)品的范圍界定為國民日常生活的必需品,其功能僅限于日常生活消費,不包括奢侈性農(nóng)產(chǎn)品。文章認(rèn)為,基于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性質(zhì),農(nóng)產(chǎn)品市場存在的問題的現(xiàn)實需要以及經(jīng)濟內(nèi)在要求決定了政府必須對農(nóng)產(chǎn)品價格進行監(jiān)管、調(diào)控。文章從農(nóng)產(chǎn)品市場的現(xiàn)實情況出發(fā),總結(jié)了農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管的現(xiàn)狀,并針對其中的問題分析了農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管不足的法律根源。立法上的不完善包括立法層次不高,缺少專項法律,法律制度不完善等。執(zhí)法上的不嚴(yán)格是因為執(zhí)法責(zé)任追究不完善和監(jiān)督力度不足；司法上的不獨立是導(dǎo)致司法行政化以及司法體制不完善的根本原因,且我國沒有專門的受理農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管案件的司法機構(gòu)。上述問題已然成為制約農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的障礙,因此,必須從這幾個方面完善農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管的法律體系。文章總結(jié)了國外農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的先進法律制度。美國和日本都是工業(yè)發(fā)達國家,但其對農(nóng)業(yè)立法的重視也不容忽略。兩國都采取一系列惠農(nóng)政策和制度,以立法形式穩(wěn)定鞏固農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管的制度措施,并且有專門的價格監(jiān)管部門,既有執(zhí)法權(quán)也有準(zhǔn)司法權(quán)。我國是發(fā)展中國家,是農(nóng)業(yè)大國、人口眾多,因此更要重視對農(nóng)產(chǎn)品價格的立法、監(jiān)督工作。我們在借鑒國外先進經(jīng)驗的同時,更要探索出適合自身國情的農(nóng)產(chǎn)品價格法律監(jiān)管體系。最后,文章提出了完善農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管體系的對策。在立法方面,首先確立基本法律原則,對農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管專門專項立法,建立相關(guān)法律制度,從而達到完善立法體系的目的；執(zhí)法方面,明確我國農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管的范圍與權(quán)力界限、以嚴(yán)格的法律責(zé)任約束我國農(nóng)產(chǎn)品價格違法行為,設(shè)立專門的執(zhí)行機構(gòu),明確分工,避免多頭監(jiān)管,加強監(jiān)督力度,督促執(zhí)法；司法方面,明確政府責(zé)任,完善訴訟救濟制度,并強調(diào)司法權(quán)的獨立。通過上述的對策提出和制度設(shè)計為我國農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)管法律制度的改革鋪平道路。
[Abstract]:The basic position of agriculture determines that agricultural products are basic necessities in the people's real life. Therefore, ordinary people, especially low-income groups, are particularly concerned about the change of agricultural products prices. Whether the price of agricultural products is stable or not has a bearing on the national economy and people's livelihood. However, due to the influence of natural conditions, supply and demand relations, market speculation and other factors, coupled with problems such as information asymmetry in the market itself, the prices of agricultural products sometimes fluctuate sharply. In recent years, "garlic you are ruthless", "teasing you" is a concentrated reflection of the abnormal phenomenon of the fluctuation of agricultural products prices. The cheap vegetables hurt the farmers, which will certainly suppress the farmers' enthusiasm for production, but too high prices will also have an impact on the basic living conditions of urban residents. The government must, on the basis of following the laws of the market, control the prices of agricultural products macroscopically. The market economy cannot be separated from the rule of law, and the power of government regulation and control must also have a legal basis and be subject to legal constraints. This paper puts forward the research subject of the legal system of agricultural product price supervision. Starting with the related concepts of agricultural product price supervision, this paper clarifies the essential connotation and classification of agricultural products. The scope of agricultural products is defined as the necessities of national daily life, and its function is limited to daily life consumption, excluding luxury agricultural products. The actual needs of the problems in the agricultural product market and the internal requirements of the economy determine that the government must supervise and regulate the prices of agricultural products. This paper summarizes the current situation of the supervision of agricultural products prices from the point of view of the actual situation of the agricultural product market. In view of the problems, the author analyzes the legal root of the insufficient supervision of agricultural product prices. The legislative imperfections include the low level of legislation and the lack of special laws. The imperfection of the legal system is due to the imperfection of the investigation and supervision of law enforcement responsibilities, and the lack of independence of the judiciary is the fundamental reason leading to the judicial administration and the imperfection of the judicial system. Moreover, there is no specialized judicial body dealing with cases concerning the supervision of agricultural products prices in China. The above problems have become an obstacle to the development of the agricultural products market, so, We must improve the legal system of agricultural product price supervision from these aspects. The article summarizes the advanced legal system of agricultural product supervision abroad. The United States and Japan are both industrialized developed countries. However, its emphasis on agricultural legislation should not be ignored. Both countries have adopted a series of favorable agricultural policies and systems to stabilize and consolidate the institutional measures of agricultural product price supervision in the form of legislation, and there are specialized price regulatory departments. China is a developing country, a large agricultural country with a large population, so we should pay more attention to the legislation and supervision of agricultural products prices. Finally, the article puts forward the countermeasures to perfect the agricultural product price supervision system. In the legislative aspect, the basic legal principles are established first. Special legislation on the supervision of agricultural products prices, the establishment of relevant legal systems to achieve the purpose of improving the legislative system; law enforcement, clear scope of agricultural product price supervision and the limits of power, With strict legal responsibility to restrain the illegal behavior of agricultural products price in our country, to set up a special executive organization, to make clear the division of labor, to avoid the multiple supervision, to strengthen the supervision, to urge the enforcement of the law, to clarify the responsibility of the government and to perfect the litigation relief system in the judicial aspect, It also emphasizes the independence of judicial power, and paves the way for the reform of the legal system of agricultural product price supervision through the above countermeasures and institutional design.
【學(xué)位授予單位】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.4

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本文編號：1583710