本文選題：政府購買公共服務(wù)　切入點(diǎn)：行政給付　出處：《西南政法大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：政府購買公共服務(wù)是轉(zhuǎn)型期行政領(lǐng)域的一次重要變革。這種公私合作的方式,推動(dòng)了公共服務(wù)的市場(chǎng)化發(fā)展,帶來了行政管理方式的創(chuàng)新。但政府購買公共服務(wù)所帶來的不僅是行政手段的革新,還引發(fā)了行政法總論中行政組織、行政救濟(jì)等制度理論的重新解讀,公共服務(wù)領(lǐng)域的變革與給付行政發(fā)展的方向相契合。行政法的研究角度是理性且審慎的,這種理論基礎(chǔ)薄弱而發(fā)展勢(shì)頭足的新興管理手段勢(shì)必要納入法律規(guī)制的范圍之內(nèi)。政府購買公共服務(wù)不是一次性的簡(jiǎn)單行政行為,在行政法領(lǐng)域?qū)ζ溲芯靠蓮亩鄠�(gè)角度、多個(gè)階段進(jìn)行分析。本文在基本權(quán)利和行政裁量控制理論的基礎(chǔ)上,對(duì)政府購買公共服務(wù)的特征進(jìn)行解讀,分析了政府購買公共服務(wù)實(shí)施過程中在法律規(guī)范、范圍、程序以及責(zé)任分配方面所存在的問題,并提出了筆者對(duì)于政府購買公共服務(wù)行政法規(guī)制的設(shè)想。本文主要分為四個(gè)部分:第一部分是對(duì)政府購買公共服務(wù)的概述。首先本文依據(jù)行政行為理論分析了政府購買公共服務(wù)的定義和行為特征,指出政府購買公共服務(wù)屬于要式行政行為、雙方行政行為、復(fù)效性行政行為和行政裁量行為。其次,提出了政府購買公共服務(wù)的規(guī)制基礎(chǔ),政府購買公共服務(wù)的規(guī)制是基于基本權(quán)利和行政裁量控制的要求,也是歐美國家逆民營化和我國民營化受挫的警示。第二部分考察了我國政府購買公共服務(wù)的法律規(guī)范問題,在分析我國政府購買公共服務(wù)現(xiàn)有法律規(guī)范的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上提出應(yīng)制定一部政府購買公共服務(wù)的專門性法規(guī)。第三部分對(duì)政府購買公共服務(wù)的范圍進(jìn)行解讀,針對(duì)實(shí)踐中不斷擴(kuò)張的服務(wù)范圍提出限縮范圍這一主張。第四部分分析了政府購買公共服務(wù)的程序規(guī)范,從購買程序、合同管理程序以及公眾參與角度提出了規(guī)制設(shè)想。第五部分則解讀了政府購買公共服務(wù)中的責(zé)任分配問題,依據(jù)德國“擔(dān)保國家”理論提出行政機(jī)關(guān)在政府購買公共服務(wù)中在承擔(dān)傳統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上還應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任和承接責(zé)任。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1

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4 王s，

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