本文關鍵詞： 公眾參與 公眾網(wǎng)絡參與 理論基礎 程序 機制　出處：《中國科學技術大學》2014年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：當前,隨著民主化進程不斷加快,公眾對管理國家和社會的熱情不斷高漲,加之網(wǎng)絡科技的快速發(fā)展,網(wǎng)絡媒介異常發(fā)達,網(wǎng)絡方式方便快捷,公眾網(wǎng)絡參與也日趨活躍。在政府規(guī)章制定中,公眾也通過多種網(wǎng)絡方式參與其中,并取得了良好的效果。但是由于目前缺乏規(guī)章制定中公眾網(wǎng)絡參與的相關研究,在實踐中還存在很多的問題亟待解決,因此,構建統(tǒng)一規(guī)范的公眾網(wǎng)絡參與法律規(guī)范,完善相關體制機制建設已經(jīng)刻不容緩。 本研究內(nèi)容先從研究的概念入手。那么到底什么是政府規(guī)章制定中的公眾網(wǎng)絡參與?筆者通過分析推理,認為它是指公眾通過網(wǎng)絡以特定方式參與政府規(guī)章制定的各個環(huán)節(jié)并發(fā)表意見和建議,以期通過自己的參與行為引起行政機關的回應并對結果產(chǎn)生實質作用的行為。這一概念主要是強調(diào)參與的全面性、溝通性以及實質性。公眾參與有著廣泛的理論基礎,這些理論基礎給公眾參與的發(fā)展提供了豐富的素材和養(yǎng)料。筆者認為,當前我國政府規(guī)章制定中的公眾網(wǎng)絡參與有著豐富的實踐形式,并取得了一定的發(fā)展,但是由于目前公眾參與觀念落后、體制機制不健全、配套法規(guī)不完善以及公眾的參與能力不強等都制約著我國規(guī)章制定中公眾網(wǎng)絡參與的發(fā)展。與英美日等發(fā)達國家的成熟的制度建設相比,還存在著很大的差距。在承認與國外發(fā)達國家的現(xiàn)實差距的前提下,筆者提出政府規(guī)章制定中的公眾網(wǎng)絡參與的具體對策,并試圖給出其在現(xiàn)實工作中的構建路徑。
[Abstract]:At present, with the accelerating process of democratization, the enthusiasm of the public for managing the country and society is constantly rising, coupled with the rapid development of network science and technology, the network media is exceptionally developed, and the network way is convenient and fast. Public network participation is also becoming more and more active. In government regulation making, the public also participates in it through a variety of network methods, and has achieved good results. However, due to the lack of relevant research on public network participation in the regulation making at present, In practice, there are still many problems to be solved. Therefore, it is urgent to build a unified public network to participate in legal norms and improve the construction of relevant systems and mechanisms. The content of this study begins with the concept of research. So what is the public network participation in government regulation? By analyzing and reasoning, the author thinks that it means that the public participate in all aspects of government regulation and express their opinions and suggestions in a specific way through the network. With a view to generating responses from administrative organs and having a substantial effect on the results through their own participation. This concept emphasizes the comprehensiveness, communication and materiality of participation. Public participation has a broad theoretical basis, These theoretical foundations provide abundant materials and nutrients for the development of public participation. However, due to the backward concept of public participation and imperfect institutional mechanisms, The imperfect supporting laws and regulations and the weak participation ability of the public restrict the development of the public network participation in the regulation making of our country. Compared with the mature system construction of the developed countries such as the United States, America and Japan, On the premise of acknowledging the gap with the developed countries, the author puts forward the concrete countermeasures of the public network participation in the government regulation making, and tries to give its construction path in the practical work.
【學位授予單位】：中國科學技術大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1

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本文編號：1519631