行政特許的概念分析
本文關(guān)鍵詞: 行政特許 一般行政許可 概念 行為性質(zhì) 出處:《理論月刊》2016年01期 論文類型:期刊論文
【摘要】:長期以來,學(xué)界把行政特許解釋為對法律禁止情形的例外解禁。但無論是從實(shí)體還是程序標(biāo)準(zhǔn)看,這一觀點(diǎn)都不能有效區(qū)分行政特許與一般行政許可之間的差異。在行為性質(zhì)方面,傳統(tǒng)的"解禁說"或"證權(quán)說"亦不能有效描述行政特許的行為性質(zhì)。2004年出臺(tái)的《行政許可法》及其之后的相關(guān)立法,使行政特許概念被賦予了新的含義。行政特許的權(quán)源是自然資源、公共資源的國家所有權(quán)與特定行業(yè)的政府壟斷經(jīng)營權(quán)。故而行政特許本質(zhì)上應(yīng)屬于賦權(quán)行為。重新界定行政特許的概念與內(nèi)涵,對于完善行政許可理論以及推進(jìn)行政特許的實(shí)踐與改革,皆有重要意義。
[Abstract]:For a long time, scholars have interpreted administrative concession as an exception to the legal prohibition, but from the point of view of substantive or procedural standards. This point of view can not effectively distinguish the difference between administrative concession and general administrative license. The traditional "theory of lifting prohibition" or "right of proof" can not effectively describe the nature of administrative licensing. In 2004, the Administrative Licensing Law and its related legislation were issued. The concept of administrative concession is given a new meaning. The source of administrative concession is natural resources. The state ownership of public resources and the monopoly of the government in certain industries. Therefore, the administrative concession should belong to the act of empowerment in essence, and redefine the concept and connotation of administrative concession. It is of great significance to perfect the theory of administrative license and to promote the practice and reform of administrative licensing.
【作者單位】: 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金項(xiàng)目(2013SJB820023)
【分類號(hào)】:D922.11
【正文快照】: 行政特許,又被稱為特許或特別許可,學(xué)界普遍認(rèn)為,它是與一般行政許可相并列的一類行政許可。但是,作為行政許可的一大重要類型,行政特許并沒有受到學(xué)界應(yīng)有的重視,一些基礎(chǔ)問題如行政特許的定義與性質(zhì)等研究不全面與不深入。本文的研究進(jìn)路是先對行政特許概念的傳統(tǒng)定義作出批
【參考文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1466832
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