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論行政法的價值

摘 要：行政法的便民價值是行政法的諸多價值。便民價值對行政活動至少有三個方面的要求：第一，行政活動必須高效；第二，行政活動必須合法；第三，行政行為必須公開。為了

3.強(qiáng)化立法上的具體性和可操作性

上述這兩項權(quán)利尚未被廣大人民普遍了解，對行政機(jī)關(guān)來說也比較陌生。這就需要在立法層面上將其確定下來。針對這兩項權(quán)利，我國憲法和其他法律已有原則性規(guī)定，如憲法的第27條第2款明確規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員應(yīng)依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)�！币虼�，今后的立法方向就應(yīng)該加強(qiáng)具體性和可操作性。比如，規(guī)定行政機(jī)關(guān)對哪些行政活動應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會公開其工作程序和法律依據(jù)，并限定公開的時間，以及公眾質(zhì)疑的時效。只有這樣，才能使這兩項權(quán)利真正兌現(xiàn)，切實(shí)從行政立法上提升行政法的便民價值。

綜上所述，行政法的便民價值如同行政法的歷史一樣，是近代革命的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了現(xiàn)代行政法最基本的意義，一個社會的行政立法和執(zhí)法若不以此為依歸，必然會背離其基本的價值取向而走向反面。

韓舸友

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