PPP模式背景下行政法的變革與重構(gòu)——基于保障公共利益的視角
發(fā)布時(shí)間:2017-11-26 07:21
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【摘要】:PPP模式反映了政府積極創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,構(gòu)建服務(wù)型政府的決心。學(xué)界普遍認(rèn)為,公私合作是政府與私人部門之間基于平等協(xié)商而形成的合作關(guān)系。應(yīng)強(qiáng)調(diào)PPP模式的公法屬性,其運(yùn)行應(yīng)契合服務(wù)行政法治理念,行政立法也應(yīng)做出相應(yīng)的范式轉(zhuǎn)換和法律框架變革。重構(gòu)行政法律框架的思路:首先在行政實(shí)體法中明確提供公共服務(wù)為政府職能,明確政府在公私合作中的監(jiān)督和擔(dān)保義務(wù);調(diào)整行政訴訟法相關(guān)規(guī)定,將與服務(wù)行政相悖的行政不作為納入行政救濟(jì)范疇,建立行政法上的公益訴訟制度。
【作者單位】: 北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所;
【分類號(hào)】:D922.1
【正文快照】: 51§ 公共服務(wù)的提供和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)傳統(tǒng)上由政府壟斷,過(guò)往,私營(yíng)部門對(duì)此領(lǐng)域無(wú)法涉足。這種傳統(tǒng)模式的形成是因?yàn)閲?guó)家不僅負(fù)有維護(hù)社會(huì)秩序的管理職責(zé),而且應(yīng)積極發(fā)揮給付功能,滿足人民基礎(chǔ)生活條件,增進(jìn)社會(huì)福祉。然而,政府有限的財(cái)政收人制約了公共服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施建
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1 唐靜玉;PPP模式公共租住房項(xiàng)目法律監(jiān)管問(wèn)題研究[D];浙江財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年
,本文編號(hào):1229008
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