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PPP中政府多重角色沖突及其化解的法律機(jī)制研究——以公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)為例

發(fā)布時(shí)間:2017-11-18 23:15

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【摘要】:政府與社會(huì)資本合作(PPP)不僅是一種管理工具,更是一種社會(huì)治理的基本戰(zhàn)略。政府及其職能部門在PPP項(xiàng)目的每個(gè)階段都具有不同的法定職責(zé)權(quán)限,在分類總結(jié)的基礎(chǔ)上,可將政府角色界定為宏觀調(diào)控者和規(guī)則制定者、中觀監(jiān)管者、微觀授權(quán)者與合作者以及公共利益代表者。但是,PPP中政府多重角色存在著大量的沖突,主要表現(xiàn)為角色自身內(nèi)在的沖突、宏觀調(diào)控者與公共利益代表者之間的沖突、規(guī)則制定者與監(jiān)管者之間的沖突、監(jiān)管者與合作者之間的沖突等。PPP中政府多重角色沖突的化解需要完善的制度保障、相對(duì)獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)角色定位、有效的政府機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元的合作治理機(jī)制。
【作者單位】: 深圳大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十三五”規(guī)劃2016年度青年項(xiàng)目(GD16YFX01)
【分類號(hào)】:D922.181
【正文快照】: 一、問題的提出在謀求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、化解地方政府債務(wù)的大背景下,近年來國(guó)家密集出臺(tái)系列政策文件,大力推廣政府與社會(huì)資本合作模式(“Public-Private Partnership”,簡(jiǎn)稱PPP)。政府與社會(huì)資本合作不僅是一種管理工具,更是一種社會(huì)治理的基本戰(zhàn)略!八灿谶@樣一些最

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1 韓邈;;獨(dú)身女性的生育訴求分析[J];法制與社會(huì);2010年11期

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本文編號(hào):1201502

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