本文關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)否決權(quán)的制度本源與改革路徑

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【摘要】：自我國(guó)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度以來(lái),其所承載的制度期待與制度實(shí)效存在著巨大的反差,而現(xiàn)有的大量國(guó)內(nèi)法考察和比較法研究都不能很好地解決這一困境。作為制度創(chuàng)始者的美國(guó)環(huán)評(píng)法并未將環(huán)評(píng)否決權(quán)賦予環(huán)保部門,而這一點(diǎn)卻始終在我國(guó)的環(huán)評(píng)法改革思路中得到關(guān)注。現(xiàn)行的環(huán)評(píng)否決權(quán)存在分權(quán)不確權(quán)、分權(quán)不分責(zé)、分權(quán)不護(hù)權(quán)、分權(quán)不限權(quán)的制度設(shè)計(jì)問(wèn)題,為此,通過(guò)實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)否決權(quán)與建設(shè)項(xiàng)目決策權(quán)的科學(xué)配置,明確環(huán)境行政權(quán)責(zé)劃分,建立獨(dú)立審查機(jī)制,并附隨建立起完善的參與保障程序,成了環(huán)評(píng)否決權(quán)乃至環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的改革路徑。
【作者單位】： 重慶大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：2012年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“我國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)與發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑研究”(12&ZD209) 重慶市研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“鄰避運(yùn)動(dòng)治理的公私角力與法制因應(yīng)研究”(CYB15007)
【分類號(hào)】：D922.68
【正文快照】： 眾望所歸,自2015 年起施行的新《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)”,補(bǔ)正了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31 條關(guān)于“補(bǔ)辦環(huán)評(píng)”引發(fā)的制度漏洞與尋租空間［1］,但環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的完善仍有巨大空間。通過(guò)考察《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》自2002 年實(shí)施

【相似文獻(xiàn)】

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