行政違法事實公布的法律問題研究
本文關鍵詞:行政違法事實公布的法律問題研究
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【摘要】:作為一種確保行政實效性的新型的行政手段,行政違法事實公布在行政執(zhí)法實踐中特別是在食品安全、產品質量、環(huán)境保護、金融監(jiān)管等領域已經被頻繁使用。行政違法事實公布是行政機關為了緩和行政任務多樣性與行政資源有限性的矛盾,同時在信息公開大背景等多重社會因素的影響下,對行政執(zhí)法手段進行創(chuàng)新的產物。不可否認,行政違法事實公布在提高行政效率、節(jié)約行政成本、確保行政實效性方面發(fā)揮了重要作用,但是,行政違法事實公布作為一種非類型化的行政行為在合法性、正當性等方面存在著諸多問題。鑒于行政違法事實公布極易侵犯到行政相對人的合法權益,應當分別從立法、程序以及救濟等三個方面對其進行適當的法律規(guī)制,使其在維護社會秩序的同時充分尊重行政相對人的合法權益,使其在更好地發(fā)揮其積極作用的同時盡量減少消極作用。本文第一部分主要是對行政違法事實公布活動的概述。在此部分,首先將行政違法事實公布與公共警告、行政強制執(zhí)行、行政處罰、政府信息公開四種行政行為進行了比較分析,旨在闡述行政違法事實公布的內涵及特性;其次對國內外關于行政違法事實公布的研究作了一下梳理和分析,為下文的展開做好鋪墊。本文第二部分介紹了行政違法事實公布興起的背景及原因,主要包括:行政任務多樣性與行政手段有限性矛盾的社會背景;提高行政效率、降低行政成本的內在動因以及受傳統(tǒng)恥感文化影響的文化基礎三個方面。本文第三部分也是論文的重點部分,分別對法律保留原則、比例原則、正當程序原則進行了一般法律分析,并且結合黃海波嫖娼被示眾這一案例來具體分析行政違法事實公布活動的合法合理性問題。本文第四部分主要從立法、程序、救濟三個方面提出對行政違法事實公布活動的法律規(guī)制手段。
【關鍵詞】:行政違法事實公布 法律原則 法律規(guī)制
【學位授予單位】:山東大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 中文摘要8-9
- ABSTRACT9-11
- 引言11-12
- 一、行政違法事實公布概述12-18
- (一) 與相關行為的辨析12-14
- 1. 與公共警告的辨析12-13
- 2. 與行政強制執(zhí)行的辨析13
- 3. 與行政處罰的辨析13-14
- 4. 與政府信息公開的辨析14
- (二) 國內外研究現狀14-18
- 二、行政違法事實公布興起原因18-20
- (一) 社會背景:行政任務多樣性與行政手段有限性的矛盾18
- (二) 內在動因:提高行政效率,降低行政成本18-19
- (三) 文化基礎:傳統(tǒng)恥感文化的影響19-20
- 三、法律原則與行政違法事實公布20-30
- (一) 法律保留原則與行政違法事實公布20-24
- 1. 一般法律分析20-23
- 2. 具體個案分析23-24
- (二) 比例原則與行政違法事實公布24-27
- 1. 一般法律分析24-25
- 2. 具體個案分析25-27
- (三) 正當程序原則與行政違法事實公布27-30
- 1. 一般法律分析27-28
- 2. 具體個案分析28-30
- 四、行政違法事實公布的法律規(guī)制30-37
- (一) 立法規(guī)制30-32
- 1. 法律依據30-31
- 2. 適用條件31
- 3. 公布方式31-32
- (二) 程序控制32-34
- 1. 啟動方式32
- 2. 聽證制度32-33
- 3. 時限制度33-34
- (三) 救濟制度34-37
- 1. 更正撤銷制度34
- 2. 行政復議34-35
- 3. 行政訴訟35
- 4. 行政賠償35-37
- 結語37-38
- 參考文獻38-43
- 致謝43-45
- 附件45
【相似文獻】
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,本文編號:1073047
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