本文關(guān)鍵詞：食品監(jiān)管瀆職罪司法適用困境及對策

  更多相關(guān)文章： 食品監(jiān)管 司法 瀆職

【摘要】：我國食品監(jiān)管瀆職犯罪存在危害后果嚴(yán)重、與貪污賄賂罪相交叉、司法查辦困難、多“窩案”、“串案”等特點,司法實踐中查辦難度極大。犯罪主體司法認(rèn)定困難,“國家機關(guān)工作人員”概念的使用,缺乏整體銜接,國家工作人員的認(rèn)定舉步維艱。該罪主體要以具有相應(yīng)監(jiān)管義務(wù)作為前提,我國監(jiān)管機關(guān)權(quán)責(zé)交叉,導(dǎo)致無論是“公務(wù)論”或者“身份倫”都難以落實。食品監(jiān)管瀆職罪將兩種不同罪狀規(guī)定于同一罪名中,導(dǎo)致理論界與實務(wù)界對該罪主觀罪過形態(tài)爭議不斷,主觀罪過理論的混亂,給司法實踐中該罪的主觀認(rèn)定帶來的極大的困難,有些地區(qū)在主觀罪過難以證明或證據(jù)不足的情況下,忽視主觀罪過,直接進(jìn)行定罪量刑,嚴(yán)重違反了我國主客觀相一致的立場。適用監(jiān)督過失原則,無需證明行為人對危害結(jié)果的發(fā)生是否具有可預(yù)見性,僅以監(jiān)管人員是否正確履行職責(zé),防止被監(jiān)管的食品生產(chǎn)經(jīng)營者違規(guī)生產(chǎn),避免食品安全事故發(fā)生,作為認(rèn)定過失的標(biāo)準(zhǔn),減輕司法實踐中行為人對于危害結(jié)果“預(yù)見”的證明難度。食品監(jiān)管瀆職罪以“重大食品安全事故”或“其他嚴(yán)重后果”的發(fā)生作為構(gòu)成本罪的條件。但關(guān)于什么是“重大食品安全事故”,法律沒有明確界定其標(biāo)準(zhǔn),最高司法機關(guān)也未發(fā)布相應(yīng)司法解釋。食品安全事故的發(fā)生,是一個發(fā)展持續(xù)的過程,而并非靜止不動。損害結(jié)果也會隨著時間的推移不斷發(fā)生變化,因此對于食品安全事故的認(rèn)定時限就十分重要,認(rèn)定時間過早可能導(dǎo)致危害結(jié)果仍未完全顯現(xiàn),導(dǎo)致輕縱犯罪的現(xiàn)象發(fā)生,若規(guī)定的過晚則不利于偵查機關(guān)的介入取證,不利于打擊犯罪。我國法律條文中并未對危害結(jié)果認(rèn)定時間進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,司法實踐中對重大安全事故的認(rèn)定時間各不相同,學(xué)界對其更是爭論不休,嚴(yán)重影響了該罪的認(rèn)定。食品對于人體的危害是漸進(jìn)性、累積性的過程,不會立即顯現(xiàn),往往需要經(jīng)過很長的時間,在這種情況下判斷國家公務(wù)人員的瀆職行為與消費者人身健康損害之間的因果關(guān)系就極為困難。在當(dāng)前各地區(qū)技術(shù)水平參差不齊的情況下,因果關(guān)系證據(jù)固定更為困難。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)引入疫學(xué)因果關(guān)系理論。采用“三元說”將質(zhì)與量在一定程度統(tǒng)一,對損害程度進(jìn)行計算。完善有獎檢舉制度,對舉報信息真實,并通過該信息成功查處食品監(jiān)管瀆職案件的舉報人給予獎勵,并對舉報人個人信息進(jìn)行封存,防止犯罪嫌疑人事后報復(fù)。
【關(guān)鍵詞】：食品監(jiān)管 司法 瀆職
【學(xué)位授予單位】：昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D924.3
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-10
• 引言10-16
• 一、食品監(jiān)管瀆職罪概述16-21
• (一) 食品監(jiān)管瀆職罪出臺背景及意義16-17
• (二) 食品監(jiān)管瀆職犯罪特點17-21
• 二、食品監(jiān)管瀆職罪司法適用存在之困境21-29
• (一) 犯罪主體認(rèn)定之困難21-23
• (二) 犯罪主觀方面認(rèn)定之困惑23-24
• (三) 犯罪客觀方面認(rèn)定之困境24-29
• 三、食品監(jiān)管瀆職罪司法適用困難的原因分析29-37
• (一) 犯罪主體認(rèn)定困境分析29-31
• (二) 犯罪主觀方面認(rèn)定困難的原因31-35
• (三) 犯罪客觀方面認(rèn)定困境的原因分析35-37
• 四、食品監(jiān)管瀆職罪司法適用困境解決的路徑37-45
• (一) 犯罪主體完善之對策37-40
• (二) 犯罪主觀方面完善之對策40
• (三) 犯罪客觀方面完善之對策40-45
• 結(jié)語45-46
• 致謝46-47
• 參考文獻(xiàn)47-51
• 附錄 (攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文目錄)51

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 張小虎;;論我國刑法濫用職權(quán)罪的實行行為[J];法學(xué)雜志;2009年11期

2 李蘭英;龍敏;;也論食品安全監(jiān)管瀆職罪的責(zé)任認(rèn)定[J];法學(xué)評論;2013年03期

3 劉仁文;;中國食品安全的刑法規(guī)制[J];吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報;2012年04期

4 利子平;石聚航;;我國食品安全犯罪刑法規(guī)制之瑕疵及其完善路徑[J];南昌大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版);2012年04期

5 賈宇;;食品監(jiān)管瀆職罪的認(rèn)定及適用[J];河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報;2012年02期

6 毛鵬舉;;關(guān)于食品安全犯罪的刑法適用問題探析[J];人民論壇;2012年26期

7 李蘭英;周微;;論懲治危害食品安全犯罪的刑事政策[J];中國刑事法雜志;2013年03期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 福建省廈門市人民檢察院 劉國龍;[N];檢察日報;2011年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 王瑤;論食品安全監(jiān)管瀆職罪的認(rèn)定與完善問題[D];蘭州大學(xué);2012年

，

本文編號：969776