本文關鍵詞：藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題研究

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【摘要】：保障藥品安全事關人民群眾的生命健康,是社會公共安全重要的部分,必須要嚴格,不僅依靠行政處罰,而且還要以依靠刑事制裁,才能真正的有效遏制藥品類的違法犯罪行為。由于藥品監(jiān)管屬于行政執(zhí)法的范疇,與刑事司法并沒有直接的法律規(guī)范,兩者屬于不同的法律部門。為此建立順暢的、緊密的行政銜接制度,對于打擊藥品類犯罪顯得尤為重要,沒有科學、合理、順暢的銜接機制,就無法徹底打擊藥品違法犯罪行為。第一部分,簡單介紹藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接的內(nèi)涵,從藥品行刑銜接的含義入手,闡釋了藥品行刑銜接的概念。隨后,從藥品行刑銜接的具體法律規(guī)定以及銜接制度存在價值著手闡述了該制度的意義。第二部分,筆者通過調查研究發(fā)現(xiàn),當今法治形勢下的藥品行刑銜接領域有許多問題,阻礙了藥品行政執(zhí)法和刑事司法的順暢銜接。詳細論證了阻礙藥品行刑銜接的具體表現(xiàn)有以下幾點：一是,藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送難；二是,藥品行政執(zhí)法證據(jù)無法完全轉化為刑事證據(jù)。在闡述的問題的基礎上,對上述兩個問題進行了詳細的分析,并列舉了問題的具體表現(xiàn)形式。第三部分,在前文問題論述的基礎上,具體詳細分析了我國藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件的移送難和行政執(zhí)法證據(jù)無法完全轉化為刑事證據(jù)困難的原因。具體原因有以幾點：一是,藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度的不完善；二是,法律解釋的模糊不清；三是,證據(jù)銜接制度的不完善。第四部分,在透徹分析原因的基礎上,提出了解決藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題的具體策略：一是,完善行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度；二是,完善行政證據(jù)和刑事證據(jù)轉化的制度；三是,完善和推廣海南食藥監(jiān)管首創(chuàng)的“聯(lián)打”模式。我國的涉嫌犯罪案件移送的制度本身具有一定抽象性,高度概括性,同時也存在一定的缺陷。另外,我國目前在行政執(zhí)法證據(jù)和刑事證據(jù)直接轉化應用方面,是立法的空白區(qū),所以完善這兩方面的法律制度是藥品行政執(zhí)法和刑事司法銜接順暢的關鍵環(huán)節(jié)。
【關鍵詞】：藥品行政執(zhí)法 藥品犯罪 行刑銜接 案件移送 監(jiān)督
【學位授予單位】：海南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D922.16;D924
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9
• 一、藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接的相關規(guī)定及其意義9-14
• (一) 藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接的含義9-10
• (二) 藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接的相關規(guī)定10-11
• (三) 藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意義11-14
• 1. 有效打擊藥品市場違法犯罪行為的需要11-13
• 2. 有效保障公民用藥安全13-14
• 二、我國藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接過程中的困厄14-18
• (一) 藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送難14-17
• 1. 藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度不夠明確14-16
• 2. 藥品行政執(zhí)法活動中藥品涉嫌犯罪案件的移送數(shù)量偏低16
• 3. 藥品執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送的成功立案率低16-17
• (二) 藥品行政執(zhí)法證據(jù)無法完全轉化為刑事證據(jù)17-18
• 1. 案件移交時公安機關不完全接受執(zhí)法人員采集的證據(jù)17-18
• 2. 刑事立案后的重新調查取證困難18
• 三、藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題的原因分析18-24
• (一) 涉嫌犯罪案件移送制度的不完善18-20
• 1. 案件移送交接制度本身的不完善18-19
• 2. “行刑銜接”制度執(zhí)行的監(jiān)督機制不到位19-20
• (二) 入罪標準不明確20-23
• (三) 證據(jù)制度銜接不完善23-24
• 1. 行政執(zhí)法證據(jù)與刑事司法證據(jù)的不同23-24
• 2. 行政執(zhí)法證據(jù)和刑事司法證據(jù)銜接制度不完善24
• 四、藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題解決對策24-29
• (一) 完善藥品行政執(zhí)法涉嫌犯罪移送制度25-27
• 1. 明確涉嫌犯罪案件移送的具體標準25-26
• 2. 明確案件移送的責任制度26
• 3. 建立藥監(jiān)部門與公安機關、檢察院的信息溝通機制26-27
• (二) 完善行政證據(jù)和刑事證據(jù)銜接的法律制度27-29
• 1. 建立藥品執(zhí)法證據(jù)和刑事證據(jù)轉化制度27-28
• 2. 試探性的推廣海南食藥監(jiān)管部門首創(chuàng)的“聯(lián)打”模式28-29
• 結語29-31
• 參考文獻31-34
• 致謝34

【參考文獻】

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本文編號：744326