發(fā)布時(shí)間：2017-08-01 02:25

  本文關(guān)鍵詞：襲警行為犯罪化立法研究

  更多相關(guān)文章： 襲警罪 妨礙公務(wù)罪 社會(huì)秩序 法律尊嚴(yán)

【摘要】：近年來,我國襲擊警察事件頻繁發(fā)生已經(jīng)成為不容回避的事實(shí)。從侮辱謾罵執(zhí)勤民警到圍攻阻撓暴力抗法,從毆打傷害執(zhí)勤民警,到打砸基層公安機(jī)關(guān)。這樣的案件層出不窮,更讓人氣憤的是在民警亮明執(zhí)法身份后,這些人還叫囂“打的就是警察!”基層公安民警執(zhí)法過程中受到種種阻礙甚至遭受威脅和暴力襲擊的現(xiàn)象令人深思。和平時(shí)期警察是最有奉獻(xiàn)精神和最具危險(xiǎn)性的職業(yè),襲警行為不僅嚴(yán)重傷害民警的身體健康,挑釁警察的執(zhí)法權(quán)威,更是對國家法律尊嚴(yán)的藐視和踐踏,對社會(huì)正義的嚴(yán)重褻瀆�！皣野参�,公安系于一半”,改革開放以來,公安機(jī)關(guān)用“日死一人,年傷三千”的代價(jià),為國家的穩(wěn)定和人民的安寧做出了突出的貢獻(xiàn)!面對社會(huì)轉(zhuǎn)型期,肆意襲警現(xiàn)象必須要引起我們的警惕和思考。如果全國兩百多萬人民警察,特別是基層一線的人民警察經(jīng)常被襲警行為困擾,當(dāng)發(fā)生了襲警事件時(shí)民警合法權(quán)益得不到及時(shí)有效的保護(hù),法律尊嚴(yán)被任意踐踏,最終將導(dǎo)致民警抱著多一事不如少一事的心態(tài)去執(zhí)法,社會(huì)秩序的混亂也就不言自明了。從2003年以來的全國人大、政協(xié)會(huì)上都會(huì)有一些代表、委員單獨(dú)或聯(lián)名提出設(shè)立“襲警罪”,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)、專家學(xué)者為此而呼吁,但都收效甚微。針對暴力襲警行為,筆者作為一名在基層公安機(jī)關(guān)工作十年的民警有切身體會(huì),每每自己或身邊的同事被謾罵、威脅甚至于暴力襲擊時(shí),都深感法律的無助。雖然刑法修正案(九)將暴力、威脅正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察作為妨礙公務(wù)罪的從重情節(jié),但是能否起到震懾和預(yù)防襲警行為的立法目的還需進(jìn)一步觀察。本文以刑事立法為視角,依據(jù)刑法學(xué)基本理論,采用實(shí)證研究、比較研究等方法,通過分析、研究英美法系、大陸法系國家“襲警罪”的立法規(guī)定,論證我國襲警行為有進(jìn)一步犯罪化的必要。全文共分四部分:第一部分,通過分析近六年來全國民警的傷亡情況,結(jié)合分析身邊發(fā)生的襲警案件和全國有影響的襲警案件,總結(jié)出當(dāng)前刑法對襲警行為存在以下幾方面問題:對妨礙警察執(zhí)行公務(wù)行為的懲處力度不夠、處罰范圍過窄,對事后報(bào)復(fù)性襲警行為沒有明確懲處規(guī)定以及在刑罰適用中有輕刑化的趨勢。第二部分,通過對我國襲警行為刑事立法的歸納。首先,肯定了立法對于保護(hù)警察執(zhí)法權(quán)威和維護(hù)社會(huì)秩序方面取得的成績,同時(shí)指出了隨著社會(huì)的發(fā)展,襲警行為頻發(fā)對當(dāng)前刑事立法工作的期待。其次,通過對英美法系國家襲警罪和大陸法系國家妨害公務(wù)罪的比較,總結(jié)出國外預(yù)防和減少暴力襲警在立法及司法方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)。第三部分,對我國襲警行為犯罪化進(jìn)行分析。首先,對國內(nèi)支持和反對設(shè)立“襲警罪”的觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和介紹,分析兩種觀點(diǎn)的利弊提出自己的意見;其次,提出現(xiàn)行法律在處置襲警行為時(shí)的弊端,最后對我國襲警行為入刑進(jìn)行了必要性和可行性分析。第四部分,對“襲警罪”立法化進(jìn)行研究。首先提出法律范疇“襲警罪”的定義,其次分析該罪的犯罪構(gòu)成四要素,和創(chuàng)設(shè)該罪的立法框架,最后提出“襲警罪”的實(shí)施保障。本文認(rèn)為就公安機(jī)關(guān)和廣大人民警察而言,“襲警罪”的增設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要積極爭取。醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車由刑法來規(guī)范后,酒后駕駛和醉酒駕駛行為短時(shí)間內(nèi)就得到了很好的遏制,保障了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,凈化了道路秩序。因此刑法懲處襲警行為,堅(jiān)決從重打擊敢于公然襲警違法犯罪分子的囂張氣焰,樹立民警執(zhí)法權(quán)威。是當(dāng)前依法治國的基本要求。
【關(guān)鍵詞】：襲警罪 妨礙公務(wù)罪 社會(huì)秩序 法律尊嚴(yán)
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D924.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-14
• 一、刑法修正案（九）不能滿足懲治襲警行為的要求14-23
• （一） 對妨礙警察執(zhí)法行為懲治力度不夠14-17
• 1. 警察執(zhí)法受侵害的風(fēng)險(xiǎn)性大14-16
• 2. 刑法對襲警行為的懲治力度弱16-17
• （二） 對妨礙警察執(zhí)法行為處罰范圍狹窄17-18
• 1. 除暴力、威脅外其他手段襲警刑法無規(guī)定17-18
• 2. 其他法律對非暴力襲警行為的規(guī)定有限18
• （三） 報(bào)復(fù)性襲警犯罪無規(guī)定18-20
• 1. 報(bào)復(fù)性襲警行為應(yīng)刑法規(guī)定18-19
• 2. 刑法對報(bào)復(fù)警察的規(guī)定弱于保護(hù)證人19-20
• （四） 刑罰適用中對襲警行為有輕刑化趨勢20-23
• 1. 寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策使襲警行為輕刑化20-21
• 2. 通過設(shè)立“襲警罪”避免襲警行為輕刑化21-23
• 二、中外襲警行為立法比較23-31
• （一） 我國襲警行為立法回顧23-24
• 1. 現(xiàn)代警察制度形成后對襲警行為的法律規(guī)定23
• 2. 建國后對襲警行為的立法規(guī)定23-24
• （二） 兩大法系國家襲警行為刑事立法比較24-28
• 1. 英美法系國家設(shè)立單獨(dú)的“襲警罪”24-26
• 2. 大陸法系國家多采用“妨害公務(wù)罪”26-27
• 3. 同種襲警行為在不同國家的處罰結(jié)果27-28
• （三） 我國現(xiàn)行處置襲警行為法律的不足28-31
• 1. 追責(zé)失衡，違背刑法罪責(zé)刑相適應(yīng)原則28-29
• 2. 處罰較輕，，法律的懲戒與警示效果偏弱29-30
• 3. 立法缺失，對警察職業(yè)的危險(xiǎn)性缺乏特殊保護(hù)30
• 4. 自由裁量權(quán)過大，司法實(shí)踐難操作30-31
• 三、我國襲警行為犯罪化的必要性分析31-35
• （一） 應(yīng)否設(shè)立“襲警罪”之爭31-33
• 1. 支持設(shè)立“襲警罪”31-32
• 2. 反對設(shè)立“襲警罪”32-33
• （二） 我國襲警行為入刑的必要性33-35
• 1. 從維護(hù)警察執(zhí)法權(quán)威角度分析33
• 2. 從保護(hù)公民合法權(quán)益角度分析33-34
• 3. 保護(hù)特殊群體法益單獨(dú)設(shè)立罪名34-35
• 四、“襲警罪”在我國刑法中的構(gòu)建35-42
• （一）“襲警罪”的定義35-36
• 1.“襲”的行為和方式35
• 2.“警”的時(shí)間和對象35-36
• （二）“襲警罪”的犯罪構(gòu)成36-40
• 1.“襲警罪”的客體要件36-37
• 2.“襲警罪”的客觀要件37-38
• 3.“襲警罪”的主體要件38-39
• 4.“襲警罪”的主觀要件39-40
• （三）“襲警罪”的實(shí)施配套措施40-42
• 1. 程序方面：由異地管轄，本地配合40
• 2. 實(shí)體方面：細(xì)化法律設(shè)置，處罰標(biāo)準(zhǔn)40
• 3. 警察隊(duì)伍建設(shè)方面：規(guī)范警察執(zhí)法行為40-42
• 結(jié)論42-45
• 參考文獻(xiàn)45-47
• 附錄47-49
• 后記49-50
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單50

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