在新冠肺炎疫情期間,不法分子打著愛心捐助的旗號實施電信網(wǎng)絡詐騙,這種蹭熱點、吃人血饅頭的不法行為,其社會影響極其惡劣。"九龍治水"各自為戰(zhàn)的方式,不能有效遏制電信網(wǎng)絡詐騙的高發(fā)蔓延趨勢。從電信網(wǎng)絡詐騙的現(xiàn)狀、危害和特點出發(fā),構建包括相關政府部門、支付結算渠道提供方、電信運營商和社會公眾在內的"四位一體"的協(xié)同治理模式,通過完善法規(guī)、共享信息、堵塞"實卡實戶不實人"漏洞等一系列舉措,進一步提高管控成效。 

【文章來源】：上海公安學院學報. 2020,30(01)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、電信網(wǎng)絡詐騙現(xiàn)狀及危害
    (一)電信網(wǎng)絡詐騙的由來
    (二)電信網(wǎng)絡詐騙危害大
    (三)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪特點突出
        1. 犯罪手段多樣化
        2. 犯罪行為隱蔽化
        3. 組織架構集團化
        4. 資金交易軌跡復雜化
二、電信網(wǎng)絡詐騙頻發(fā)原因分析
    (一)個人信息泄露和買賣,成為精準詐騙前提
    (二)“黑產”助推,導致電信網(wǎng)絡詐騙升級
    (三)各自為戰(zhàn),難以形成打防合力
    (四)虛假社會組織�，F(xiàn),普通民眾易上當受騙
    (五)公司注冊準入環(huán)節(jié)存在漏洞,導致支付渠道失控
    (六)電話卡和銀行卡實際使用人校驗環(huán)節(jié)缺失,為不法分子犯罪提供方便之門
    (七)被騙人防范意識弱,致使不法分子屢屢得手
三、電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理對策
    (一)鞏固頂層制度框架
        1. 將電信網(wǎng)絡詐騙以單獨的罪名寫入刑法
        2. 加大對公民信息保護
        3. 強化公司注冊或社會組織登記“面簽”流程
        4.加大掌握公民信息商業(yè)機構的主體責任
    (二)搭建“多方參與”的信息共享或利用機制
        1. 建議公安機關擴充新型網(wǎng)絡電信詐騙信息共享平臺的功能
        2. 建議公安機關為各參與方提供專業(yè)技術支持
        3. 建議公安機關采取“總對總”方式提取資金交易流水
        4. 各參與方攜手展開信息共享和校驗
    (三)強化“實名制”源頭治理
        1. 市場監(jiān)管和民政部門將關口前移,攔截風險
        2. 電信運營商治理存量,規(guī)范增量
        3. 商業(yè)銀行和第三方支付機構依托平臺,綜合判斷
    (四)加強“實人實卡”的過程控制
        1. 電信運營商加強電話卡實際使用人管理
        2. 商業(yè)銀行增設人臉校驗環(huán)節(jié)和定位管理
    (五)建立多部門聯(lián)合懲戒機制
    (六)加強社會公眾宣教培訓


【參考文獻】：
期刊論文
[1]網(wǎng)絡電信詐騙現(xiàn)狀調查及刑法規(guī)制研究[J]. 蔡楨,楊澤龍.  現(xiàn)代商貿工業(yè). 2019(03)
[2]一種五位一體的電信詐騙綜合防治方法[J]. 王瑋,苗向陽.  通信管理與技術. 2018(05)



本文編號：3596846