本文關(guān)鍵詞：國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪認(rèn)定研究

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【摘要】：隨著我國國有企業(yè)改制的不斷發(fā)展和深入,改制企業(yè)中的國家工作人員借企業(yè)改制之機(jī),實(shí)施職務(wù)犯罪的現(xiàn)象層出不窮。由于處于特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn),國有企業(yè)改制中的職務(wù)犯罪主體、犯罪對象、犯罪手段都呈現(xiàn)特殊性和復(fù)雜性。加之我國現(xiàn)行刑事法律關(guān)于國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪的規(guī)定還不夠完備,使得實(shí)踐部門處理相關(guān)刑事案件常常面臨困境。本文從司法實(shí)踐出發(fā),結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定以及學(xué)界的觀點(diǎn),對國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪認(rèn)定的焦點(diǎn)問題進(jìn)行討論。本文第一部分對國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪認(rèn)定的基本問題進(jìn)行了界定。主要包括刑法中的“國有企業(yè)”,國有企業(yè)改制的內(nèi)涵,國有企業(yè)改制完成的時(shí)間,以及職務(wù)犯罪的內(nèi)涵。關(guān)于刑法中的“國有企業(yè)”,本文贊同“國有全資說”。出于研究范圍的考慮,本文討論的是國有獨(dú)資企業(yè)改制。我國刑事法律關(guān)于國有企業(yè)改制完成時(shí)間的界定沒有相關(guān)規(guī)定,本文結(jié)合學(xué)界的觀點(diǎn),分析得出“綜合判斷標(biāo)準(zhǔn)”,即當(dāng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與工商登記相符時(shí),以工商登記時(shí)間作為判斷標(biāo)志;當(dāng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與工商登記不符時(shí),以企業(yè)完成機(jī)構(gòu)改組時(shí)間作為判斷標(biāo)志。本文討論的是狹義上的職務(wù)犯罪,即國有企業(yè)中的國家工作人員實(shí)施的職務(wù)犯罪。第二部分是關(guān)于國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪主體的認(rèn)定,主要分兩個(gè)階段三種類型。兩個(gè)階段是國有企業(yè)改制完成之前和完成之后,三種類型是國有企業(yè)中從事公務(wù)的人員、跨越企業(yè)改制的人員以及“二次委派”人員。文章主要圍繞“受委派從事公務(wù)”界定國有企業(yè)改制中具有特殊性的職務(wù)犯罪主體,認(rèn)為跨越企業(yè)改制的人員改制后并非都具有國家工作人員身份;“二次委派”人員主體身份應(yīng)當(dāng)以“二次委派”是否體現(xiàn)國家意志為主要判斷標(biāo)準(zhǔn)。第三部分是關(guān)于國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪對象的認(rèn)定,文章分別從一般犯罪對象和特殊犯罪對象分析了國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪的幾種犯罪對象。關(guān)于一般犯罪對象,本文主要討論了我國《刑法》中涉及的公共財(cái)產(chǎn)、國有財(cái)產(chǎn)、國有資產(chǎn)等概念的內(nèi)涵和關(guān)系。本文重點(diǎn)分析討論了國有企業(yè)債權(quán)、國有股權(quán)以及不動(dòng)產(chǎn)等特殊犯罪對象是否可以成為職務(wù)犯罪對象的問題,得出肯定的結(jié)論。第四部分是關(guān)于國有企業(yè)改制中職務(wù)犯罪行為的認(rèn)定,結(jié)合前面關(guān)于主體身份的認(rèn)定,對三類行為性質(zhì)認(rèn)定的問題進(jìn)行了分析:第一,從刑法上的“非法占有”目的出發(fā),結(jié)合改制后企業(yè)的持股情況,認(rèn)為行為人隱匿國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)并轉(zhuǎn)入改制后的企業(yè)由改制后的企業(yè)占有的行為,應(yīng)以貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪以及國有公司、企業(yè)人員濫用職權(quán)罪,分別定罪。對于行為人持有改制后企業(yè)不分紅股份的行為,本文主張定貪污罪;第二,結(jié)合其他相關(guān)法律規(guī)定,重點(diǎn)分析討論了《意見》中的“特定關(guān)系人”,并根據(jù)行為人低價(jià)評估折股、低價(jià)出售的對象,對行為人將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售給特定企業(yè)或者個(gè)人的行為,應(yīng)以貪污罪和徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪,分別定罪;第三,主要討論了改制后不具有國家工作人員身份的行為人,跨越企業(yè)改制實(shí)施的犯罪行為性質(zhì)認(rèn)定。對于行為人實(shí)施同種犯罪行為,本文結(jié)合實(shí)際案例分析,主張分別定罪且數(shù)罪并罰;對于行為人的同一犯罪行為各要素跨越改制的,《意見》只規(guī)定了貪污罪和受賄罪的認(rèn)定,本文主張其他職務(wù)犯罪行為也可以認(rèn)定為相應(yīng)的職務(wù)犯罪。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D924.3

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