本文關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)管過失的注意義務(wù)與司法認(rèn)定

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【摘要】：在對環(huán)境資源犯罪進(jìn)行持續(xù)性專項(xiàng)治理的中國當(dāng)下,環(huán)境監(jiān)管失職罪的司法適用頻率依然很低,背后的主要原因在于環(huán)境監(jiān)管過失的司法認(rèn)定缺乏具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境監(jiān)管過失之注意義務(wù)的來源包括規(guī)范性法律文件明確規(guī)定的義務(wù)和單位內(nèi)部規(guī)范性文件明確規(guī)定的義務(wù)。環(huán)境監(jiān)管過失的判斷,在項(xiàng)目投入使用前環(huán)境影響評估和監(jiān)督"三同時(shí)"制度落實(shí)過程中,應(yīng)采取形式合法性與實(shí)質(zhì)合法性的雙層次標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目投入使用后環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察過程中環(huán)境監(jiān)管人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為或者明顯隱患,應(yīng)采取"盡責(zé)上報(bào)"標(biāo)準(zhǔn)。上級責(zé)任人員對下級責(zé)任人員進(jìn)行日常性監(jiān)管過程中,應(yīng)嚴(yán)格限制環(huán)境監(jiān)管過失的成立;上級責(zé)任人員具有具體事項(xiàng)最終決定權(quán)或者具有以實(shí)質(zhì)性的積極作為方式履行對下級的監(jiān)管職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)管過失責(zé)任。
【作者單位】： 山東大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金后期資助項(xiàng)目“環(huán)境資源犯罪常規(guī)性治理研究”(項(xiàng)目編號:14FFX038) 山東省人民檢察院專題調(diào)研和理論研究課題“環(huán)境犯罪法律適用疑難問題研究”(項(xiàng)目編號:SD2015C17)的階段性成果
【分類號】：D924.3
【正文快照】： 有外國學(xué)者曾言:“國家推行相關(guān)法律以保證每一個(gè)人獲得公平的生態(tài)空間之權(quán)力需要強(qiáng)化�！�(1)依法推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和踐行生態(tài)發(fā)展理念,在當(dāng)下中國也已成為重要的政治話語和社會(huì)共識。環(huán)境治理的良好程度已與執(zhí)政合法性和民眾幸福感高度關(guān)聯(lián),環(huán)境保護(hù)的法治成效已成為政績評價(jià)

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本文編號：1251479