本文關(guān)鍵詞：公務(wù)受賄罪主體問題研究

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【摘要】：公務(wù)受賄罪是一個比較新的概念,其含義和特點在我國刑事法律的理論界和實務(wù)界都存在較大爭議。筆者認為,公務(wù)受賄犯罪是指,行為人在從事公務(wù)活動的過程中,運用公權(quán)力尋租個人的不正當利益,索取他人財物或非法收受他人財物,損害了國家工作人員職務(wù)的廉潔性的行為。其特點有三：第一,公務(wù)受賄犯罪在犯罪場上具有特殊性。第二,公務(wù)受賄犯罪在犯罪對象上具有特殊性。第三,公務(wù)受賄犯罪在犯罪客體上具有特殊性。公務(wù)受賄罪對應的概念是商業(yè)受賄罪,現(xiàn)如今國內(nèi)外對商業(yè)受賄罪的研究已全面展開。商業(yè)受賄罪和公務(wù)受賄罪的根本區(qū)別表現(xiàn)為兩點：一是商業(yè)受賄罪的犯罪場所是商品生產(chǎn)、交換、流通、服務(wù)等領(lǐng)域,而公務(wù)受賄罪的犯罪場所是公務(wù)領(lǐng)域；二是商業(yè)受賄罪的侵害客體是市場公平競爭秩序,而公務(wù)受賄罪侵害的是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。公務(wù)受賄罪主體認定存在多個問題。首先,新中國以后立法頻繁修改,相關(guān)規(guī)定混亂。公務(wù)受賄罪的主體范圍不斷擴張,反映了當前嚴峻的反腐形勢。其次,法律解釋的認定國家工作人員的標準不一致。自20世紀90年后期,最高人民檢察院長期堅持的實質(zhì)標準——“公務(wù)說”和最高人民法院不愿意放棄形式標準——“身份說”以及全國人大常委會協(xié)調(diào)各方的——“折中說”的分庭抗禮。再次,“離職”和“離職時間”的認定存在爭議。2009年出臺的《刑法修正案(七)》增加了利用影響力受賄罪,幾年過去,理論和實踐中就如何界定“離職”概念和把握“離職”時間依然存在著爭議。最后,其他密切關(guān)系人認定方面的問題。對“其他密切關(guān)系人”這一概念中相關(guān)問題的關(guān)注和研究不足,不僅導致其內(nèi)涵含糊不清,還造成司法實踐的混亂。公務(wù)受賄罪主體認定的新途徑與突破要從以下途徑著手;首先,完善特別法中重公務(wù)受賄罪主體的范圍。規(guī)范公務(wù)受賄罪的主體范圍需要從內(nèi)外兩個渠道入手。即內(nèi)在方面,需要完善公務(wù)受賄罪的主體范圍;外在方面,需要在特別法上重新明確公務(wù)受賄罪的定位。其次,“國家工作人員”認定標準探析。筆者在借鑒吸收上述標準優(yōu)點的基礎(chǔ)上,提出更具操作性和合理性的“身份公務(wù)對應說”標準。再次,離職的國家工作人員的認定。認定離職,要從離職的國家工作人員所具有的基本特征中剖析出離職的一般含義。離職應該始于行為人明確知道自己不具有國家工作人員身份,離職的期限對離職的認定沒有影響。最后,其他密切關(guān)系人的認定。在判斷其他密切關(guān)系人的過程中,事先劃定密切關(guān)系人的范圍、類型化的考察方法應該讓位于事后的實質(zhì)的考察法。相應的,情感要素——深厚和利益要素——攸關(guān)應該成為判斷人與人之間是否具有密切關(guān)系的必要素材。
【學位授予單位】：江西財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D924.392

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5 本報記者　 蓋東海;反商業(yè)賄賂風暴蓄勢而發(fā)[N];消費日報;2006年

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本文編號：1219642