本文關(guān)鍵詞：試論制毒物品的法律規(guī)制

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【摘要】：當(dāng)前,我國刑法領(lǐng)域的“制毒物品”與行政法領(lǐng)域的“易制毒化學(xué)品”是相對應(yīng)的概念。制毒物品除在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究和日常生活中具有廣泛的合法用途外,同時還是制造毒品的重要原料、配劑、試劑。不論是傳統(tǒng)毒品的提煉制造,還是新型毒品的化學(xué)合成,都離不開制毒物品,沒有制毒物品就沒有毒品。鑒于制毒物品在制造毒品過程中所發(fā)揮的重要作用,嚴(yán)格管理制毒物品,嚴(yán)厲打擊制毒物品犯罪,對防范制毒物品流入非法渠道,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制毒品違法犯罪具有十分重要的意義。為此,我國出臺了系列法律法規(guī),對制毒物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,對制毒物品犯罪予以嚴(yán)厲打擊。但是隨著國際、國內(nèi)毒情形勢的發(fā)展變化,我國現(xiàn)行法律法規(guī)在規(guī)制制毒物品違法犯罪方面已不能適應(yīng)當(dāng)前禁毒工作需要。這種不適應(yīng)性在行政管理方面主要體現(xiàn)在:制毒物品分類和品種調(diào)整權(quán)限過高,不利于及時將相關(guān)替代物品進(jìn)行列管;缺乏非列管制毒原料的臨時列管機(jī)制,致使非列管制毒原料流失用于制毒問題愈發(fā)嚴(yán)重;制毒物品監(jiān)管重點(diǎn)不突出,管理效果不理想;制毒物品存儲和使用環(huán)節(jié)存在管理空白,容易造成非法流失;對制毒物品違法行為處罰不合理,無法對制毒物品違法行為進(jìn)行有效打擊;規(guī)制制毒物品的相關(guān)法律法規(guī)之間存在脫節(jié),不利于更好地對制毒物品進(jìn)行管理。在刑事打擊方面主要體現(xiàn)在:刑法領(lǐng)域的制毒物品定義存在缺陷,導(dǎo)致制毒物品的范圍過窄;未設(shè)立關(guān)于制毒設(shè)備和器具的刑事犯罪,加重毒品危害。為更好地打擊制毒物品違法犯罪,本文結(jié)合禁毒工作實(shí)際,從行政管理和刑事打擊兩方面就完善制毒物品的法律規(guī)制提出了建議。在行政管理方面:下放制毒物品分類和品種目錄的制定、調(diào)整權(quán)限,簡化列管手續(xù),縮短列管時間;對新出現(xiàn)的、流失問題突出且明顯沒有合法用途的非列管制毒原料,實(shí)施臨時列管;在確定制毒物品的品種及其類別時突出監(jiān)管重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)管針對性;加強(qiáng)制毒物品存儲和使用環(huán)節(jié)的管理,堵塞監(jiān)管漏洞;增加對非法銷售制毒物品行為的處罰,調(diào)整對三類制毒物品違法行為的罰款額度;加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)間的銜接,提高制毒物品違法成本。在刑事打擊方面:對制毒物品定義加以完善,擴(kuò)大制毒物品范圍;增加對制毒設(shè)備和器具的刑事立法,以便更好地打擊源頭性毒品犯罪。
【學(xué)位授予單位】：江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D924.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1144770