論監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物的處理
本文關(guān)鍵詞:論監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物的處理
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【摘要】:當(dāng)前,黨和國(guó)家懲治貪污受賄等腐敗問(wèn)題的決心和力度前所未有,取得的成效也前所未有。人民群眾對(duì)反腐敗工作的關(guān)注度不斷提升,從以往只關(guān)注對(duì)貪污受賄違紀(jì)違法人員的處理結(jié)果,到現(xiàn)在的既關(guān)注對(duì)違紀(jì)違法人員的處理結(jié)果,又關(guān)注對(duì)涉案款物的處理情況,甚至對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的全過(guò)程都給予高度關(guān)注。正確處理貪污受賄的涉案款物,意義重大。本文首先闡述了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的內(nèi)涵、特點(diǎn)、與司法機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的區(qū)別等基本理論,指出監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的正當(dāng)性和價(jià)值意義,列舉分析了當(dāng)前監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,接著介紹了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的方式、程序規(guī)則,進(jìn)而提出了關(guān)于提高認(rèn)識(shí)、健全立法、完善涉案款物處理的配套機(jī)制、探索建立強(qiáng)制執(zhí)行和違紀(jì)所得特別沒(méi)收程序、加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)權(quán)利人的保護(hù)的建議。
【關(guān)鍵詞】:監(jiān)察 貪污受賄 涉案款物
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D924.392
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 引言11-12
- 第—章 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理概述12-19
- 第一節(jié) 貪污受賄涉案款物的內(nèi)涵12-13
- 一、涉案款物的內(nèi)涵12
- 二、貪污受賄的內(nèi)涵12-13
- 三、貪污受賄涉案款物的內(nèi)涵13
- 第二節(jié) 貪污受賄涉案款物的特點(diǎn)13-15
- 一、主體特殊性13-14
- 二、對(duì)象只能是物質(zhì)性利益14
- 三、帶有隱蔽性14-15
- 四、向境外轉(zhuǎn)移15
- 第三節(jié) 監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的區(qū)別15-16
- 一、性質(zhì)不同15
- 二、對(duì)象不同15-16
- 三、救濟(jì)途徑不同16
- 第四節(jié) 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的價(jià)值16-19
- 一、預(yù)防違法犯罪16-17
- 二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義17
- 三、固定證據(jù)17
- 四、依法行政內(nèi)在要求17-19
- 第二章 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的方法流程19-31
- 第一節(jié) 處理方式19-22
- 一、追繳20
- 二、暫予扣留20
- 三、封存20-21
- 四、沒(méi)收21
- 五、退還21-22
- 六、責(zé)令退賠22
- 第二節(jié) 特殊情況處置22-29
- 一、貪污受賄涉案違禁品的處理22-23
- 二、貪污受賄涉案款物的善意取得23-24
- 三、貪污受賄涉案款物的孳息處理24-26
- 四、對(duì)本人承認(rèn)但未予核實(shí)的款物處理26-27
- 五、主動(dòng)退繳與拒不退繳27-28
- 六、洗錢(qián)罪28-29
- 第三節(jié) 評(píng)估拍賣(mài)兌現(xiàn)29-31
- 一、貪污受賄涉案物品價(jià)值評(píng)估29
- 二、貪污受賄涉案物品拍賣(mài)29-30
- 三、有價(jià)證券和支付憑證的兌現(xiàn)30-31
- 第三章 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理中遇到的問(wèn)題31-39
- 第一節(jié) 立法不完善31-32
- 一、相關(guān)法律條文不多31
- 二、相關(guān)概念不明確31
- 三、程序設(shè)置不夠細(xì)致31-32
- 四、內(nèi)部責(zé)任分工不明確32
- 第二節(jié) 配套機(jī)制不健全32-34
- 一、監(jiān)察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)共用罰沒(méi)賬號(hào)32
- 二、罰沒(méi)反撥制度容易導(dǎo)致利益爭(zhēng)執(zhí)和扯皮32-33
- 三、非金錢(qián)涉案物品上繳國(guó)庫(kù)的程序不完善33
- 四、監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的銜接不順暢33-34
- 第三節(jié) 程序不規(guī)范34-36
- 一、遺漏對(duì)受貪污受賄涉案款物的處理34
- 二、處理方式錯(cuò)誤34-35
- 三、手續(xù)不齊備35
- 四、管理不規(guī)范35
- 五、涉案款物處理單位與處分作出單位不統(tǒng)一35-36
- 六、處理機(jī)關(guān)名義混用36
- 第四節(jié) 執(zhí)行存在困難36-38
- 一、貪污受賄涉案款物認(rèn)定困難36
- 二、共同貪污涉案款物的退繳處理尚存爭(zhēng)議36-37
- 三、追繳非公職人員共同貪污的涉案款物無(wú)法律支撐37
- 四、貪污受賄人拒不退繳缺乏強(qiáng)制措施37
- 五、本人拒絕接受應(yīng)當(dāng)退還的扣押涉案款物顯尷尬37-38
- 六、向境外轉(zhuǎn)移的涉案款物追繳難度大38
- 第五節(jié) 對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)不夠38-39
- 一、侵害當(dāng)事人權(quán)利的表現(xiàn)38
- 二、現(xiàn)有救濟(jì)途徑38-39
- 第四章 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貪污受賄涉案款物處理的完善39-46
- 第一節(jié) 提高對(duì)貪污受賄涉案款物處理工作重要性的認(rèn)識(shí)39
- 第二節(jié) 健全立法39-41
- 一、明確相關(guān)概念的法律定義39
- 二、進(jìn)一步規(guī)范貪污受賄涉案款物處理的程序39-40
- 三、明確監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任分工40
- 四、強(qiáng)化責(zé)任追究40-41
- 第三節(jié) 完善涉案款物處理的配套機(jī)制41-42
- 一、監(jiān)察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)分設(shè)罰沒(méi)賬戶41
- 二、廢除罰沒(méi)款財(cái)政反撥制度41
- 三、創(chuàng)設(shè)查封、暫予扣留涉案款物決定書(shū)41-42
- 四、建立繼續(xù)追繳涉案款物機(jī)制42
- 第四節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的協(xié)作42-43
- 一、監(jiān)察機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送涉案款物42
- 二、司法機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)移送涉案款物42-43
- 三、加強(qiáng)移送涉案款物過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作43
- 第五節(jié) 探索建立強(qiáng)制執(zhí)行和違紀(jì)所得特別沒(méi)收程序43-45
- 一、探索建立貪污受賄行為人拒不退繳涉案款物的強(qiáng)制執(zhí)行措施43-44
- 二、探索建立被調(diào)查對(duì)象逃匿、死亡案件違紀(jì)所得的沒(méi)收程序44-45
- 第六節(jié) 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)權(quán)利人的保護(hù)45-46
- 一、對(duì)暫時(shí)性強(qiáng)制措施的救濟(jì)45
- 二、對(duì)終局性強(qiáng)制措施的救濟(jì)45-46
- 結(jié)語(yǔ)46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 致謝49-50
- 附件50
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