普選背景下香港立法會功能組別制度研究
本文關(guān)鍵詞:普選背景下香港立法會功能組別制度研究
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【摘要】:在香港特區(qū)立法會全體議員即將實現(xiàn)通過普選產(chǎn)生的時代發(fā)展必然趨勢之下,是否應(yīng)當(dāng)保留存在已久的功能組別制度在各方引發(fā)極大爭議和分歧。從“一國兩制”的制度初衷、維護(hù)香港行政主導(dǎo)的政治體制、實現(xiàn)各方均衡參與、兼顧港區(qū)社會各方面利益的角度出發(fā),保留立法會功能組別制度是具有極大現(xiàn)實必要性。但是,由于現(xiàn)行立法會議員的選舉過程中公司票、團(tuán)體票等與普遍、平等的價值觀念相違背的選舉方式的存在,加上功能組別劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、功能組別選舉出的議員的表現(xiàn)不及分區(qū)直選議員等客觀實際狀況的不完善,如何去應(yīng)對西方社會和香港泛民主派發(fā)出的“立法會功能組別選舉屬于小圈子選舉,其存在并不能達(dá)到真正的普選目的”的反對之聲,并且他們認(rèn)為真正普選應(yīng)當(dāng)是“一人一票,每票等值”,香港立法會中只有分區(qū)直選產(chǎn)生的議員才符合“真普選”的條件。這一切都使得探討普選背景下的香港立法會功能組別制度的存在依據(jù)及可行模式變得尤為的重要和迫切。事實上,需要正確理解香港功能組別的設(shè)置依據(jù)是職業(yè)代表制理論,其存在符合《香港基本法》的基本原則,不違背《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》,按普選要求保留立法會功能組別制度不僅可以避免香港滑向西方福利主義的泥沼,也可以實現(xiàn)各方面均能接受的最大公約數(shù),同時也是循序漸進(jìn)發(fā)展香港民主和“路徑依賴”理論的現(xiàn)實需求。此外,“普選”強(qiáng)調(diào)的是選舉的普遍性和廣泛性,而“一人一票,每票等值”,只是表明在選舉權(quán)利行使中不允許超越別人的特權(quán)存在,并不是嚴(yán)格要求全部選民在選舉中投出的選票絕對等值。因此只要按照普選的要求對立法會功能組別議員的選舉進(jìn)行改造就可以實現(xiàn)真正普選的目的。而在具體的方案選擇方面,“功能組別內(nèi)部直接普選”和“先功能組別提名再普選”各具優(yōu)勢,也存在實踐操作中需要注意和把控的難點所在。
【關(guān)鍵詞】:普選 香港特區(qū) 立法會 功能組別
【學(xué)位授予單位】:暨南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D921.9;D676.58
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 1.緒論8-12
- 1.1 選題的背景和目的8
- 1.2 國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀8-10
- 1.3 本文的研究內(nèi)容10-11
- 1.4 研究方法11-12
- 2.香港立法會功能組別制度的概述12-16
- 2.1 香港立法會功能組別制度的概念12
- 2.2 香港立法會功能組別的歷史源流12-16
- 2.2.1 港英政府時代立法局中的功能組別13-14
- 2.2.2 香港回歸后的立法會功能組別14-16
- 3.按普選要求保留立法會功能組別制度的法理依據(jù)16-21
- 3.1 立法會功能組別與職業(yè)代表制理論16-17
- 3.2 按普選要求保留功能組別符合《香港基本法》的原則17-21
- 3.2.1 按普選要求保留功能組別體現(xiàn)均衡參與原則18-19
- 3.2.2 按普選要求保留功能組別有利于行政主導(dǎo)政治體制的有效運(yùn)作19-21
- 4.按普選要求保留立法會功能組別制度的現(xiàn)實考量21-28
- 4.1 避免香港滑向西方福利主義的泥沼21-22
- 4.2“路徑依賴”理論的現(xiàn)實需求22-23
- 4.3 實現(xiàn)各方面均能接受的最大公約數(shù)23-26
- 4.4 循序漸進(jìn)發(fā)展香港民主的必然要求26-28
- 5.按普選要求保留香港立法會功能組別制度的可行模式探討28-37
- 5.1 按普選要求保留功能組別的基本要求28-30
- 5.2 功能組別普選化的設(shè)計方案30-37
- 5.2.1“功能組別內(nèi)部直接普選”方案具體剖析30-34
- 5.2.2“先功能組別提名再普選”方案具體剖析34-37
- 6.結(jié)語37-38
- 注釋38-41
- 參考文獻(xiàn)41-45
- 在校期間發(fā)表論文清單45-46
- 致謝46
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:939448
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