新時期城市社區(qū)自治法律制度研究
本文關(guān)鍵詞:新時期城市社區(qū)自治法律制度研究
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【摘要】:隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展及城市化進(jìn)程的加快,“社區(qū)”的概念頻繁進(jìn)入人們的視野。我國的城市社區(qū)自治源于上世紀(jì)90年代,經(jīng)過一路的探索、總結(jié),取得了一定成果。然而,目前我國關(guān)于城市社區(qū)自治的法律、法規(guī)滯后,現(xiàn)有的城市社區(qū)自治法律體系尚未健全,一定程度上阻礙了城市社區(qū)自治的發(fā)展。 城市社區(qū)自治作為我國依法治國戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分,對維護社會和諧穩(wěn)定具有現(xiàn)實的意義。建立、健全城市社區(qū)自治法律體系,將有益于基層民主法制的全面建設(shè),對于中國建立民主憲政和走向法治之路具有積極的推動作用。因此,本文展開了對城市社區(qū)自治法律制度的研究。 本文共分五部分對新時期城市社區(qū)自治法律制度進(jìn)行研究。第一部分,主要梳理城市社區(qū)自治的基礎(chǔ)理論。第二部分,通過運用法理學(xué)、憲法學(xué)和行政法學(xué)的相關(guān)知識,明晰探究城市社區(qū)自治的理論基礎(chǔ)。第三部分,通過比較分析美國、日本、新加坡三個典型國家分別采用的典型城市社區(qū)自治模式、混合型城市社區(qū)自治模式、政府依法指導(dǎo)與社區(qū)自治相結(jié)合的政府主導(dǎo)型城市社區(qū)自治模式,提出我國可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗。第四部分,重點對我國城市社區(qū)自治法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,梳理目前我國關(guān)于城市社區(qū)自治法律中存在的問題。第五部分,結(jié)合我國實際情況,對完善我國城市社區(qū)自治法律制度提出有益見解。一方面,在思想層面要培養(yǎng)全體居民的權(quán)利意識和參與意識,為社區(qū)自治提供法律思想層面的基礎(chǔ)。另一方面,在制度層面,要對現(xiàn)行的法律予以修改,在修改中要明確政府與社區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)助關(guān)系;要明確社區(qū)居委會的職責(zé),對社區(qū)居委會的職責(zé)做出范圍規(guī)定;同時,要完善城市社區(qū)自治的財政保障機制。其他方面,還需完善居民的參與機制和社區(qū)居民服務(wù)體制。
【關(guān)鍵詞】:城市社區(qū) 自治 法律制度 完善
【學(xué)位授予單位】:四川師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D921.8
【目錄】:
- 摘要2-4
- Abstract4-8
- 前言8-9
- 一、城市社區(qū)自治的基本理論9-16
- (一) 社區(qū)與城市社區(qū)9-12
- 1. 社區(qū)9-11
- 2. 城市社區(qū)11-12
- (二) 城市社區(qū)自治12-16
- 1. 社區(qū)自治12-13
- 2. 城市社區(qū)自治13
- 3. 城市社區(qū)自治的客體13
- 4. 城市社區(qū)自治的主體和范圍13-16
- 二、城市社區(qū)自治的法學(xué)理論基礎(chǔ)16-19
- (一) 法理學(xué)基礎(chǔ)16-17
- (二) 憲法學(xué)基礎(chǔ)17
- (三) 行政學(xué)基礎(chǔ)17-19
- 三、國外城市社區(qū)自治法律體系以及對我國的借鑒意義19-24
- (一) 美國19-20
- (二) 日本20-21
- (三) 新加坡21
- (四) 美國、日本、新加坡不同社區(qū)自治模式的法律體系的共同特點21-22
- (五) 我國對國外城市社區(qū)自治經(jīng)驗的借鑒22-24
- 四、我國城市社區(qū)自治法律制度的現(xiàn)狀與分析24-31
- (一) 我國城市社區(qū)自治法律制度的現(xiàn)狀24-26
- 1. 憲法中關(guān)于城市社區(qū)自治的規(guī)定24
- 2. 城市居民委員會組織法關(guān)于城市社區(qū)自治的規(guī)定24-25
- 3. 民政部的相關(guān)規(guī)定25
- 4. 其他法律法規(guī)和具有法律效力的規(guī)范性文件25-26
- (二) 我國城市社區(qū)自治法律制度在實踐中存在的問題26-31
- 1. 在法律實踐中,政府職能與居民委員會職能錯位26-27
- 2. 在法律實踐中,居民委員會與社區(qū)內(nèi)其他自治組織存在沖突27
- 3. 在法律實踐中,缺乏對社區(qū)居民的參與性權(quán)利的明確規(guī)定27-29
- 4. 在法律實踐中,缺乏對社區(qū)中介組織的約束機制29
- 5. 在法律實踐中,,社區(qū)自治組織的相關(guān)規(guī)定有待修訂和完善29-30
- 6. 在法律實踐中,社區(qū)自治的監(jiān)督機制存在立法性缺失30-31
- 五、完善我國城市社區(qū)自治法律體系的建議31-36
- (一) 思想層面上的建議31
- (二) 制度層面上的完善31-36
- 1. 修改《城市居民委員會組織法》31-34
- 2. 完善城市社區(qū)自治的財政保障制度34
- 3. 其它相關(guān)措施34-36
- 結(jié)語36-37
- 參考文獻(xiàn)37-39
- 致謝39
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:836494
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