央地關(guān)系視角下的財(cái)權(quán)、事權(quán)及其憲法保障
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【摘要】:財(cái)權(quán)應(yīng)該取代財(cái)力成為我國央地關(guān)系中與事權(quán)對應(yīng)的要素,缺少財(cái)權(quán)而僅獲財(cái)力的地方不能成為自足的法律主體。事權(quán)與支出責(zé)任的概念各有側(cè)重,但首先應(yīng)解決其憲法化的問題。憲法是聯(lián)接財(cái)權(quán)與事權(quán)的法律基礎(chǔ),只有財(cái)權(quán)事權(quán)匹配的憲法保障才能使一國央地財(cái)政關(guān)系真正步入正軌。
【作者單位】: 河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院;中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 財(cái)權(quán) 事權(quán) 憲法保障
【基金】:國家社科基金項(xiàng)目“央地財(cái)權(quán)事權(quán)匹配的憲政保障機(jī)制研究”,項(xiàng)目編號:12CFX021 2014年度河南工業(yè)大學(xué)青年骨干教師培育計(jì)劃項(xiàng)目 2013年度河南省高?萍紕(chuàng)新人才(人文社科類)支持計(jì)劃
【分類號】:D921;D630
【正文快照】: 一、“財(cái)力與事權(quán)”還是“財(cái)權(quán)與事權(quán)”?在目前的中央文件中,可以看出對“財(cái)力”的提法強(qiáng)過“財(cái)權(quán)”。這也正如有些學(xué)者一直所提出的,“應(yīng)該是保障‘財(cái)力’與‘事權(quán)’相匹配,而不是‘事權(quán)’與‘財(cái)權(quán)’相匹配”[1]。也有學(xué)者認(rèn)為“財(cái)力與事權(quán)匹配”是實(shí)然狀態(tài),而應(yīng)然狀態(tài)應(yīng)該是
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【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號:829927
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