本文關鍵詞：人大代表罷免制度的研究

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【摘要】：改革開放的不斷深化，中國人民權(quán)利意識之覺醒已成為一種趨勢。在我國北京，浙江，四川等多處地方出現(xiàn)罷免代表的現(xiàn)象，尤其是去年年底的湖南衡陽一案，引起社會的廣泛關注。但是法律沒有完善的罷免運作程序，各個地方的法規(guī)也不一樣，很多規(guī)則運行沒有可操作的依據(jù)。 研究的目的首先是人民對罷免代表權(quán)利行使的落實。通過研究哪些是行使權(quán)利的主體，怎么具體行使，罷免權(quán)利的范圍的大小，最終落實人民手中的罷免權(quán)。其次是相關機構(gòu)對罷免代表權(quán)限的限定。通過研究這些機構(gòu)對罷免代表是出于一種什么樣的位置，它的權(quán)力范圍又是什么，達到防止代議機構(gòu)等機構(gòu)濫用權(quán)力。 研究的內(nèi)容主要分四個部分：第一部分，人大代表罷免的基本概述。第二部分，人大代表罷免的法定構(gòu)成要素。第三部分，人大代表罷免的運作程序。第四部分，，人大代表罷免的監(jiān)督。第一部分的基本概述里，主要闡述了人大代表的罷免以及相關的概念，并對人大代表罷免進行了分類，梳理了我國建國以來的人大代表罷免的歷史和我國現(xiàn)行的人大代表制度。第二部分主要構(gòu)件人大代表罷免的法定構(gòu)成主要要素。提出主要構(gòu)成罷免的四個基本要素，從人大代表罷免的主體，人大代表罷免的理由，人大代表罷免的限制和人大代表罷免的對象提出了整個罷免的構(gòu)架。作者從已有的問題出發(fā)，從直接罷免和間接罷免角度提出了改進的方案。第三部分主要是闡述罷免的整個運作程序。構(gòu)建好的制度，就需要具體落實。該部分是按人大代表罷免的順序逐步展開：審查、申辯、主持、投票。審查主要是從形式上審查，而不是實質(zhì)上審查。申辯應該更好做到傾聽選民的聲音，讓申辯成為一種必經(jīng)程序。主持要明確罷免的主體，并規(guī)定回避制度。投票要保證投票的秘密性，點票的人員要監(jiān)督，點票程序的做到有法可依。第四部分是人大代表罷免的監(jiān)督。罷免監(jiān)督主要有三類對像：被罷免代表，選民，工作人員。這三種罷免對象都應該采取監(jiān)督，并對這三種對象的監(jiān)督方式上提出問題，并根據(jù)問題改進完善。 研究的意義有三個方面：首先，罷免在法學理論上有重要的地位，本文說明了罷免在理論上的重要性�？梢哉f罷免是人民行使權(quán)利的基石，罷免的學術(shù)研究與選舉的理論研究應該一一對應。但是現(xiàn)實上往往只有選舉代表的研究，而少有罷免代表的研究；其次，有利于完善法律理論，尋找有關罷免的內(nèi)容學理支撐。在我國的法律中只有選舉法，而沒有專門的罷免法，對罷免的內(nèi)容都是一筆帶過。再次，有利于完善罷免程序的邏輯，彌補整個罷免從邏輯推理上的漏洞。我國的人民代表制度共分類5級，而且每一級在不同地方罷免之程序各異,制定一個完備的罷免程序勢在必行。
【關鍵詞】：人大代表 罷免 程序
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 1 緒論9-13
• 1.1 研究背景及主題9
• 1.2 研究內(nèi)容9-10
• 1.3 研究意義10-11
• 1.4 研究現(xiàn)狀11-13
• 2 人大代表罷免的內(nèi)涵13-21
• 2.1 概念及類型13-18
• 2.1.1 概念13-16
• 2.1.2 類型16-18
• 2.2 歷史與現(xiàn)狀18-21
• 2.2.1 歷史18-19
• 2.2.2 現(xiàn)狀19-21
• 3 人大代表罷免的構(gòu)成要素21-28
• 3.1 提出的主體21-22
• 3.2 罷免的理由22-25
• 3.3 罷免的限制25-26
• 3.4 罷免的對象26-28
• 4 人大代表罷免的程序運作28-35
• 4.1 罷免的審查28-29
• 4.2 代表的申辯29-30
• 4.3 罷免的主持30-31
• 4.4 對人大代表罷免的投票31-35
• 4.4.1 劃票31-33
• 4.4.2 點票33-35
• 5 人大代表罷免的監(jiān)督35-40
• 5.1 罷免的監(jiān)督對象35-36
• 5.2 罷免的監(jiān)督方式36-40
• 5.1.1 罷免的司法監(jiān)督36-37
• 5.1.2 罷免的社會監(jiān)督37-39
• 5.1.3 罷免的專門機構(gòu)監(jiān)督39-40
• 6 結(jié)語40-41
• 致謝41-42
• 參考文獻42-43

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 杜強強;;人大代表懲戒宜由罷免制改為開除制[J];法學;2006年10期

2 蔡釩;;關于人大代表罷免程序的思考[J];人大研究;2010年08期

3 張全禮;蘇法;魯耐芳;;罷免縣、鄉(xiāng)級人大代表的工作程序與思考[J];人大建設;2002年07期

本文編號：812878