公共決策的民意表達(dá)與法律效果——對上海市舊城區(qū)改建“二次征詢”程序的實(shí)證研究
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【摘要】:上海市舊城區(qū)改建探索的"二次征詢"程序,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下,充分尊重居民個(gè)體、集體和公眾的表達(dá)權(quán)和參與權(quán),是現(xiàn)代城市治理體系和現(xiàn)代化治理能力的創(chuàng)新,也為公共決策中的民意表達(dá)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。首?準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地公開信息是民意表達(dá)的前提;其次,在民意表達(dá)時(shí),要保障公民的平等參與和政府對公民的平等對待;最后,公共決策要體現(xiàn)公民意志與政府意志的交互過程,充分尊重和反饋民意,形成行政機(jī)關(guān)與各方參與主體的綜合意志。
【作者單位】: 華東政法大學(xué)科學(xué)研究院;
【關(guān)鍵詞】: 舊城區(qū)改建 二次征詢 民意表達(dá) 公共決策 法律效果
【基金】:教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目“行民交叉案件的訴訟模式研究”(12YJA820037) 華東政法大學(xué)行政法學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目(A-3101-14-1322)的階段性成果
【分類號】:D921;D923.2;D922.3;D621.5
【正文快照】: 一、問題:舊城區(qū)改建,市場運(yùn)作抑或政府主導(dǎo)舊城區(qū)改建,是“對城市舊區(qū)進(jìn)行的調(diào)整城市結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)城市歷史風(fēng)貌等的建設(shè)活動(dòng)”,1是“有計(jì)劃地對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建”。2舊城區(qū)改造給城市發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大機(jī)
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,本文編號:812027
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