本文關鍵詞：我國地方政府債務的憲法學問題研究

  更多相關文章： 地方政府債務 法治 人權 國家權力

【摘要】：目前我國憲法、法律關于地方政府債務的相關內(nèi)容甚少規(guī)定,稅收法定原則缺失的同時,也缺乏對中央與地方征收稅賦的權力進行分配的規(guī)定。在當下國內(nèi)學界,相關研究也多基于經(jīng)濟學的有關理論,而基于法學理論的研究較少。相對缺乏的法律制度與法學理論難以對地方政府債務的健康發(fā)展提供良好的支持。在憲法上并沒有對地方政府債務這一較為特殊的財政收入形式進行確認,且沒有對其進行規(guī)范的憲法原則。因此,從憲法學角度對地方政府債務的相關問題進行研究具有重要的理論意義。本文首先從應然的角度對地方政府發(fā)行債務與憲法理念間的內(nèi)在規(guī)律進行分析。通過分析地方政府債務的控制與人權保障、權力制約間的關系,來對我國地方政府債務的發(fā)行提供理論上的支持。其次從實然的角度對控制地方政府發(fā)行債務的憲法機制的缺失進行分析。通過對我國地方政府債務的問題進行分析,并對現(xiàn)有憲法控制機制進行檢討,探究地方政府發(fā)行債務與政府這一組織形式間的規(guī)律。最后,選擇憲法路徑對我國地方政府債務問題進行化解是必由之路,并提出相關建議。全文共分為四章,主要內(nèi)容如下:第一章,地方政府債務的基本原理。界定了相關的概念,提出了控制地方政府債務的憲法價值;第二章,對地方政府債務的現(xiàn)實狀況進行了分析。通過對當下存在的主要問題進行探討,檢討了地方政府債務的憲法控制機制;第三章,提出化解我國地方政府債務的憲法路徑。通過明確地方政府發(fā)行債務的主體地位,完善地方政府債務的預算監(jiān)督機制,完善地方政府債務信息公開機制以及推進多種形式的公私合作模式四個方面來進行論述;第四章,結語。對本文所提出的主要研究結論進行系統(tǒng)歸納,對其中不足之處進行分析,對未來研究的方向進行展望。
【關鍵詞】：地方政府債務 法治 人權 國家權力
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D921
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第一章 地方政府債務的基本原理10-20
• 第一節(jié) 相關概念的界定10-12
• 一 已有的地方政府債務定義10
• 二 地方政府債務與地方政府性債務的區(qū)別10-11
• 三 本文關于地方政府債務的定義11-12
• 第二節(jié) 控制地方政府債務的憲法價值12-20
• 一 地方政府債務控制與人權保障12-16
• 二 地方政府債務控制與權力制約16-20
• 第二章 我國地方政府債務的基本現(xiàn)狀分析20-32
• 第一節(jié) 地方政府債務目前存在的主要問題20-25
• 一 地方政府債務的規(guī)模巨大20-21
• 二 地方政府債務的舉債主體和形式多元化21-22
• 三 地方政府債務的舉債方式隱蔽22-24
• 四 地方政府債務普遍償還債務時間長且償債率高24-25
• 第二節(jié) 地方政府債務的憲法控制機制之檢討25-32
• 一 地方政府舉債的法律保障不足25-27
• 二 央地事權劃分的法治化程度較低27-29
• 三 地方政府債務發(fā)行的程序不夠健全29-30
• 四 地方政府財政責任機制不完善30-32
• 第三章 化解我國地方政府債務問題的憲法路徑32-40
• 第一節(jié) 明確地方政府發(fā)行債務的主體地位32-33
• 第二節(jié) 完善地方政府債務的預算審查監(jiān)督機制33-37
• 一 建構省級人大預算草案初審權的運行機制34-35
• 二 健全預算初審中的多方參與制度35-37
• 第三節(jié) 完善地方政府債務的信息公開機制37-40
• 一 健全政府債務預算信息公開機制37-38
• 二 確立客觀公正的信用評級機制38-40
• 第四章 結語40-41
• 參考文獻41-43
• 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果43-44
• 致謝44

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李硯忠;李軍保;;地方政府債務的內(nèi)源性探析與解決路徑[J];今日中國論壇;2007年04期

2 吳聚穩(wěn);;論析地方政府債務成因與建議[J];理論界;2009年09期

3 張燕;;地方政府債務隱憂[J];中國勞動關系學院學報;2010年05期

4 皋華萍;高巖;;論人大對地方政府債務的監(jiān)督[J];人大研究;2012年09期

5 劉劍文;;地方政府發(fā)債權的現(xiàn)實可能性[J];法學;2012年10期

6 陳鋒;鐘麗娟;;地方政府債務的成因及對策[J];中共青島市委黨校.青島行政學院學報;2013年01期

7 張文君;;構建科學的地方政府債務目標管理體系[J];江西行政學院學報;2013年04期

8 李淑娟;;我國地方政府債務形成機理分析[J];理論導刊;2013年11期

9 ;大報頭條[J];領導決策信息;2004年08期

10 ;地方政府債務風險不容忽視[J];領導決策信息;2004年08期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 裴育;丁德銘;劉素合;王景東;牟遙;;地方政府債務風險及其化解問題研究[A];江蘇省外國經(jīng)濟學說研究會2010年學術年會論文集[C];2010年

2 孫芳城;李松濤;;基于風險防范的地方政府債務會計體系構建[A];中國會計學會高等工科院校分會2010年學術年會論文集[C];2010年

3 劉志廣;;中國式地方政府債務的性質(zhì)與債務風險的化解[A];上海市經(jīng)濟學會學術年刊（2010）[C];2010年

4 蘇忠林;;我國地方政府債務問題研究——以重慶市銅梁縣化解政府債務的做法為例[A];“落實科學發(fā)展觀推進行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學會2006年年會論文集[C];2006年

5 裴育;;基于財政體制改革視角透視地方政府債務化解路徑[A];江蘇省外國經(jīng)濟學說研究會成立30周年暨2013年學術年會論文集[C];2013年

6 姜宏青;;基于內(nèi)部控制視角的地方政府債務風險控制研究[A];中國會計學會2012年學術年會論文集[C];2012年

7 孫亦軍;;中國地方政府債務與融資平臺問題研究[A];中國經(jīng)濟分析與展望（2012～2013）[C];2013年

8 柯金川;張秋生;孟慶莉;;新經(jīng)濟形勢下地方政府債務風險分析[A];中國會計學會財務管理專業(yè)委員會2009學術年會報告集[C];2009年

9 劉衛(wèi)國;;論我國地方政府投融資平臺的缺陷及其風險防范[A];經(jīng)濟發(fā)展與管理創(chuàng)新--全國經(jīng)濟管理院校工業(yè)技術學研究會第十屆學術年會論文集[C];2010年

10 詹向陽;;辯證看待政府平臺融資,穩(wěn)妥化解地方政府債務風險[A];2011年夏季CMRC中國經(jīng)濟觀察（總第26期）[C];2011年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 幾又;沒有風險的地方政府債務同樣可怕[N];中國審計報;2010年

2 第一財經(jīng)研究院研究員 劉曉忠;地方政府債務透明度有待提高[N];第一財經(jīng)日報;2010年

3 肖振東 審計署財政審計司;防范和化解地方政府債務風險的多維思考[N];中國審計報;2011年

4 經(jīng)濟學博士 樂嘉春;警惕地方政府債務的三大潛在風險[N];上海證券報;2011年

5 魏文彪;須防地方政府債務過重影響民生[N];證券時報;2011年

6 海通證券宏觀分析師 曹陽;地方政府債務融資尚不需“拆彈”[N];中國經(jīng)濟導報;2013年

7 項崢;警惕地方政府債務成“斷崖”[N];經(jīng)濟參考報;2013年

8 白景明 財政部財政科學研究所;科學界定地方政府債務[N];中國社會科學報;2012年

9 本報記者 李成剛;客觀看待地方政府債務風險[N];中國經(jīng)濟時報;2013年

10 中國經(jīng)濟導報記者 張小平;地方政府債務：舊患未除，，又添新憂[N];中國經(jīng)濟導報;2013年

中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 趙曄;現(xiàn)階段中國地方政府債務風險評價與管理研究[D];遼寧大學;2009年

2 邵偉鈺;地方政府債務風險預警體系研究[D];蘇州大學;2008年

3 黃芳娜;中國地方政府債務管理研究[D];財政部財政科學研究所;2011年

4 林建設;中國地方政府債務問題研究[D];東北財經(jīng)大學;2011年

5 李經(jīng)緯;經(jīng)濟社會學視角中的地方政府債務風險問題[D];復旦大學;2012年

6 謝群;中國地方政府債務研究[D];財政部財政科學研究所;2013年

7 戴傳利;我國地方政府債務融資監(jiān)管法律問題研究[D];安徽大學;2014年

8 邵靖;我國地方政府債務融資模式與風險評價研究[D];中國農(nóng)業(yè)科學院;2013年

9 王建軍;中國地方政府債務融資行為及監(jiān)管研究[D];陜西師范大學;2015年

10 馬丹丹;地方政府債務風險監(jiān)管研究[D];蘭州大學;2011年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 李翠翠;我國地方政府債務管理研究[D];蘭州大學;2010年

2 鞏佳妮;我國地方政府債務風險問題研究[D];江西財經(jīng)大學;2010年

3 連志超;中國地方政府債務風險及其預警研究[D];吉林大學;2011年

4 朱春華;地方政府債務風險及其防范對策[D];河北大學;2011年

5 周金光;地方政府債務風險與公共融資[D];西北大學;2007年

6 李鵬;中國地方政府債務風險與對策研究[D];云南財經(jīng)大學;2011年

7 李文靜;我國地方政府債務管理問題研究[D];云南財經(jīng)大學;2011年

8 南寧;地方政府債務風險問題研究[D];東北林業(yè)大學;2011年

9 張碧;當前我國地方政府債務風險管理研究[D];財政部財政科學研究所;2011年

10 龐業(yè)軍;我國地方政府債務管理制度研究[D];財政部財政科學研究所;2011年

本文編號：760829