納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的法律思考
本文關(guān)鍵詞:納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的法律思考
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【摘要】:稅人請(qǐng)求回避權(quán)是指按照憲法和法律的規(guī)定,在稅務(wù)人員征收稅款和查處稅收違法案件時(shí),,納稅人若發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員與其所處理的稅務(wù)事務(wù)或稅收違法案件有利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法,享有陳述意見(jiàn)并請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員停止其職務(wù)行使并由其他稅務(wù)人員代理的權(quán)利。納稅人請(qǐng)求回避權(quán)是納稅人的基本權(quán)利之一,對(duì)于保護(hù)納稅人財(cái)產(chǎn)利益、保障稅收公正、維護(hù)政府公信力具有重大意義。然而,我國(guó)學(xué)界對(duì)于納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的研究幾乎空白,難以滿足社會(huì)需求。因此,筆者將立足于納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的理論基礎(chǔ),對(duì)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)進(jìn)行一番梳理和分析,界定清楚其概念和權(quán)利屬性,進(jìn)而結(jié)合我國(guó)該權(quán)利的立法保護(hù)現(xiàn)狀與國(guó)外相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的完善建議。 本論文共分五章,主要內(nèi)容概述如下: 第一章,緒論。主要闡述了筆者選取納稅人請(qǐng)求回避權(quán)這個(gè)題目的原因及意義,同時(shí),簡(jiǎn)要概括了國(guó)內(nèi)外關(guān)于納稅人權(quán)利和納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的研究現(xiàn)狀。 第二章,納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的法理剖析。在闡明納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的概念和內(nèi)涵后,以該權(quán)利的理論基礎(chǔ)為基點(diǎn),論述納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的權(quán)利屬性。筆者認(rèn)為納稅人請(qǐng)求回避權(quán)是一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán),是一項(xiàng)法定請(qǐng)求權(quán),更是一項(xiàng)維護(hù)納稅人財(cái)產(chǎn)完整的法定請(qǐng)求權(quán)。 第三章,我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的立法保護(hù)現(xiàn)狀。以我國(guó)現(xiàn)有的《稅收征管法》總則第十二條為法律依據(jù)展開(kāi)論述,分析我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的立法保護(hù)現(xiàn)狀及其存在的缺陷與原因。 第四章,納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的域外考察。筆者將從稅收法定主義、請(qǐng)求回避事由、救濟(jì)機(jī)制三個(gè)方面借鑒國(guó)外納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的優(yōu)秀立法經(jīng)驗(yàn)。 第五章,我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的完善建議。這一章是本文的主要觀點(diǎn),立足現(xiàn)實(shí),結(jié)合域外經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)提出建議。筆者主要從稅收法定主義、拓寬請(qǐng)求回避事由、完善救濟(jì)機(jī)制三方面展開(kāi)具體論述。
【關(guān)鍵詞】:納稅人權(quán)利 請(qǐng)求回避權(quán) 稅收法定主義 稅收債權(quán)債務(wù)理論
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D921;D922.22
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 緒論11-15
- 第一節(jié) 選題背景與意義11-12
- 一、選題背景11
- 二、選題意義11-12
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-14
- 一、關(guān)于納稅人權(quán)利的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-13
- 二、關(guān)于納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-14
- 第三節(jié) 研究思路與方法14-15
- 第二章 納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的法理剖析15-27
- 第一節(jié) 納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的概念及基本內(nèi)涵15-18
- 一、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的概念15-16
- 二、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的基本內(nèi)涵16-18
- 第二節(jié) 納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的理論基礎(chǔ)18-22
- 一、自然公正理論18-20
- 二、正當(dāng)程序理論20-21
- 三、稅收債權(quán)債務(wù)理論21-22
- 第三節(jié) 納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的權(quán)利屬性22-27
- 一、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)是一項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)22-24
- 二、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)是一項(xiàng)法定請(qǐng)求權(quán)24-25
- 三、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)是一項(xiàng)保護(hù)納稅人財(cái)產(chǎn)完整的法定請(qǐng)求權(quán)25-27
- 第三章 我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的立法保護(hù)現(xiàn)狀27-35
- 第一節(jié) 我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的法律規(guī)定27-29
- 第二節(jié) 我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的立法保護(hù)缺陷29-32
- 一、稅收法定主義缺乏29-30
- 二、請(qǐng)求回避事由范圍狹窄30-31
- 三、納稅人請(qǐng)求回避權(quán)行使困難31-32
- 第三節(jié) 我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)立法保護(hù)不足的原因32-35
- 一、納稅人權(quán)利意識(shí)淡薄32
- 二、傳統(tǒng)親屬人情觀念根深蒂固32-33
- 三、權(quán)利救濟(jì)機(jī)制不完善33-35
- 第四章 納稅人請(qǐng)求回避權(quán)立法的域外考察35-42
- 第一節(jié) 稅收法定主義凸顯35-36
- 一、憲法保護(hù)為核心35
- 二、立法層級(jí)高35-36
- 三、稅收立法程序科學(xué)36
- 第二節(jié) 請(qǐng)求回避事由較為詳盡36-39
- 一、美國(guó)關(guān)于請(qǐng)求回避事由的釋義37-38
- 二、英國(guó)關(guān)于請(qǐng)求回避事由的釋義38
- 三、德國(guó)關(guān)于請(qǐng)求回避事由的釋義38-39
- 第三節(jié) 救濟(jì)機(jī)制健全39-42
- 一、國(guó)外納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的稅務(wù)行政復(fù)議39-40
- 二、國(guó)外納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的稅務(wù)行政訴訟40-42
- 第五章 我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的完善建議42-48
- 第一節(jié) 堅(jiān)持稅收法定主義42-43
- 一、在憲法上明確稅收法定主義42
- 二、在稅收法律中保障納稅人請(qǐng)求回避權(quán)42-43
- 三、完善稅收立法程序43
- 第二節(jié) 拓寬請(qǐng)求回避事由范圍43-45
- 一、身份關(guān)系事由43-44
- 二、金錢利益事由44-45
- 三、個(gè)人偏見(jiàn)事由45
- 第三節(jié) 完善我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的救濟(jì)機(jī)制45-48
- 一、完善我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的稅務(wù)行政復(fù)議制度45-46
- 二、完善我國(guó)納稅人請(qǐng)求回避權(quán)的稅務(wù)行政訴訟制度46-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果50-51
- 致謝51-52
- 附件52
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):731373
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