本文關(guān)鍵詞：論人大代表提案權(quán)的有效行使

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【摘要】：人大代表議案是代表實現(xiàn)代議職能的基本載體,提出議案是代表履職的重要形式�，F(xiàn)有關(guān)于代表提案的法律規(guī)范尚欠缺完整性、明確性、具體性。實踐中代表的提案行為不盡規(guī)范,代表議案的質(zhì)量不盡如人意。人大代表提案權(quán)的有效實現(xiàn)有賴于對代表提案權(quán)職權(quán)屬性的正確認識、議案產(chǎn)生機制的優(yōu)化以及人大代表提案能力的提升等。議案產(chǎn)生過程中需要明確議案構(gòu)成要件,細化議案的內(nèi)容范圍,增設(shè)議案產(chǎn)生的前置程序,允許委托起草主體以增強專業(yè)性,寬限議案的提交期限,規(guī)定辯論程序等。當然有關(guān)代表選拔競爭機制的建立、兼職制度的改造、代表權(quán)利保障的鞏固等等配套制度也會產(chǎn)生一定的推動作用。
【作者單位】： 中南財經(jīng)政法大學法學院;
【關(guān)鍵詞】： 人大代表 議案 提案權(quán) 履職
【分類號】：D921.1
【正文快照】： 隨著我國民主政治的推進，一年一度的全國人民代表大會和全國政治協(xié)商會議越來越引起國人關(guān)注，人大代表和政協(xié)委員的所作、所言也備受矚目，尤其是人大代表提案權(quán)的行使，往往成為民眾關(guān)注的焦點。人大代表議案是代表實現(xiàn)代議職能的基本載體，議案的質(zhì)量實際上是代表素質(zhì)的

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