本文關(guān)鍵詞：近代中國議會制度研究

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【摘要】：本文以清朝晚期到民國時期,資產(chǎn)階級議會思想和議會制度在中國的引進(jìn)、傳播、實施、變異及最后破產(chǎn)為研究對象,試圖從整體上把握資產(chǎn)階級議會制度在中國的興衰演變的歷史過程。議會思想、制度與運行,構(gòu)成民主政治主要內(nèi)容；議會民主的實施成為衡量國家社會實施民主憲政的標(biāo)準(zhǔn)。而近代憲政從一開始就體現(xiàn)以富強(qiáng)范式為特征的價值訴求。因此,近代議會制度在傳統(tǒng)政治文化影響下,嚴(yán)重偏離了民主憲政運行的軌道。從民初議會政治的失敗,到國民黨統(tǒng)治時期黨國體制的建立,反映了近代中國民主政治發(fā)展的曲折歷程。本文從憲政史和憲法文化角度,對近代中國議會制度進(jìn)行系統(tǒng)研究,以求比較全面反映議會政治在近代中國的坎坷命運。全文由引言與正文五章組成。 第一章主要論述西方議會制度在清末的引進(jìn)、傳播與植入。其中包括早期口岸學(xué)派、戊戌維新派等思想家對西方議會制度理念的傳入；分析清末派遣五大臣出洋考察憲政,建立資政院與咨議局等事件,議會制如何從理論付諸實踐的過程；迫于各方面壓力,清政府終于出臺了文本“憲法”,議會制度也從理論實踐中走向文本高度,這是歷史的突破,也是國家轉(zhuǎn)變治理方式第一次有益的嘗試。 第二章主要分析了近代議會制度在民初的臨摹及實踐。武昌起義等事件對近代議會制度產(chǎn)生了積極影響,辛亥革命勝利后頒布的《臨時約法》是中國歷史上第一部正式的民權(quán)憲法,蘊(yùn)含著濃郁的控權(quán)精神,確立了議會制、責(zé)任內(nèi)閣制和司法獨立制度。盡管《臨時約法》本身設(shè)計存在諸多的問題以及其它某些現(xiàn)實政治原因,最終被袁世凱一手撕毀,但它所設(shè)立的議會制度至少從形式上開創(chuàng)了國家治理方式由專制政體向立憲政體轉(zhuǎn)變的新局面。 第三章主要論述了北洋軍閥時期議會制度的蛻變與失敗。對《天壇憲草》與“袁記約法”中的議會制度進(jìn)行了文本比較,對整個北洋軍閥統(tǒng)治時期的權(quán)力主角進(jìn)行了系統(tǒng)分析,軍閥控制核心權(quán)力與議會權(quán)力虛置成為近代獨特的政治現(xiàn)象。而憲政基礎(chǔ)的缺乏,乃是導(dǎo)致近代憲政失敗的最根本原因。 第四章闡述國民黨統(tǒng)治時期黨國體制下的議會制度。由于受進(jìn)步主義運動、選舉制度的弊端和照搬西方議會制度的惡果等影響,孫中山在直接民權(quán)、權(quán)能區(qū)分和五權(quán)憲法的理論基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)了國民大會制度。孫中山的國民大會制度是中西政治法律文化相結(jié)合的產(chǎn)物,其中,既有西方代議民主的內(nèi)容,也有瑞士直接民主的影子,而在深層上更多表現(xiàn)出中國傳統(tǒng)的專制政治文化的痕跡,國民大會這一制度設(shè)計直接反映出孫中山在追尋民主道路上的心路歷程。本章對國民黨黨國體制的形成及黨國體制對國民大會制度的影響等方面做了較為深入的分析,指出中國傳統(tǒng)政治文化對黨國體制形成具有重要的影響作用,國民黨對政治資源的獨占是國民大會職能不能實現(xiàn)的重要原因。 第五章通過對我國近代議會制度的反思,認(rèn)為我國應(yīng)當(dāng)構(gòu)建并完善直接民主與代議民主并存的民主憲政體制,以公民有效參與作為民主運行機(jī)制的基本內(nèi)核,推行自治民主、選舉民主與協(xié)商民主并立的民主實現(xiàn)形式,構(gòu)建實現(xiàn)健康運行的民主層級體系；完善我國人民代表大會制度,為民主法治進(jìn)程之推進(jìn),提供切實可行的科學(xué)制度。
【關(guān)鍵詞】：議會制度 民主政治 憲政文化 黨國體制 國家治理方式
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D921.11;D929
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-13
• 前言13-17
• 第一章 清末議會制度的引進(jìn)、傳播與植入17-65
• 第一節(jié) 議會制度的理念傳入17-37
• 一、早期口岸學(xué)派的影響17-24
• 二、戊戌維新時期的議會思想24-35
• 三、立憲派(立憲團(tuán)體)與立憲思潮的興起35-37
• 第二節(jié) 議會制的仿行37-53
• 一、五大臣出洋考察憲政37-46
• 二、資政院與咨議局的建立:理論付諸實踐46-52
• 三、立憲派的國會請愿運動52-53
• 第三節(jié) 《欽定憲法大綱》等文本中的議會制度53-63
• 一、《欽定憲法大綱》:君主立憲制議會的嘗試54-62
• 二、《憲法重大信條十九條》:遲到的議會制文本62-63
• 本章小結(jié)63-65
• 第二章 南京《臨時約法》:議會制度的臨摹及實踐65-86
• 第一節(jié) 武昌起義等事件對議會制度的影響65-72
• 一、武昌起義:議會制度的初步醞釀65-69
• 二、南北議和:政治協(xié)商的嘗試69-72
• 第二節(jié) 《臨時約法》中的議會制度72-79
• 一、《臨時約法》關(guān)于議會的基本規(guī)定72-73
• 二、《臨時約法》中議會制度的具體設(shè)計73-78
• 三、《臨時約法》超議會體制的影響78-79
• 第三節(jié) 《臨時約法》的責(zé)任內(nèi)閣制解析79-84
• 一、《臨時約法》的政體設(shè)計79-81
• 二、《臨時約法》的議會制度終成虛像81-84
• 本章小結(jié)84-86
• 第三章 北洋軍閥時期的議會蛻變與失敗86-121
• 第一節(jié) 軍閥干政:核心權(quán)力的支配與議會權(quán)力的虛置86-93
• 一、政黨政治之勃興與失敗86-90
• 二、軍閥控權(quán)與議會權(quán)力的虛置90-93
• 第二節(jié) 議會制度功能的文本比較:天壇憲草與袁記約法93-107
• 一、袁世凱復(fù)辟帝制:從天壇憲草到袁記約法93-96
• 二、天壇憲草96-103
• 三、袁記約法103-107
• 第三節(jié) 賄選憲法:議會蛻變與失敗107-119
• 一、豬仔國會:賄選憲法與議員無行107-109
• 二、賄選憲法議會制度文本分析109-111
• 三、軍閥爭權(quán):議會驅(qū)散與寂滅111-119
• 本章小結(jié)119-121
• 第四章 國民黨統(tǒng)治時期的黨國體制121-160
• 第一節(jié) 訓(xùn)政時期約法:合議制威權(quán)組織誕生122-131
• 一、訓(xùn)政時期約法的頒行122-123
• 二、訓(xùn)政時期約法中的合議制威權(quán)組織123-128
• 三、訓(xùn)政時期約法中議會制度的虛與實128-131
• 第二節(jié) 五五憲草:孫中山權(quán)能區(qū)分理論的實踐131-143
• 一、"以黨治國"政策實施:從太原約法草案到訓(xùn)政時期約法131-134
• 二、民主憲政運動:五五憲草的創(chuàng)制134-135
• 三、五五憲草:五權(quán)分立的政府體制135-140
• 四、五五憲草中議會制度的高度集權(quán)140-143
• 第三節(jié) 議會制度的立法理想:四七憲法對法統(tǒng)的承接與更新143-155
• 一、四七憲法的公布143-144
• 二、四七憲法:修正式內(nèi)閣制144-147
• 三、四七憲法中議會制度的混合制政體147-155
• 本章小結(jié)155-160
• 第五章 近代中國議會制度的反思160-201
• 第一節(jié) 影響議會制度的經(jīng)濟(jì)、政治、文化因素分析162-170
• 一、經(jīng)濟(jì)因素162-163
• 二、政治因素163-167
• 三、文化因素167-170
• 第二節(jié) 近代議會制度對構(gòu)建我國民主層級體系的啟示170-189
• 一、構(gòu)建直接民主與代議民主二元體制并存的民主憲政制度171-177
• 二、構(gòu)建以公民參與為基本內(nèi)核的現(xiàn)代民主運行機(jī)制177-181
• 三、構(gòu)建自治民主、選舉民主與協(xié)商民主并立的民主實現(xiàn)形式181-189
• 第三節(jié) 近代議會制度對完善人民代表大會制度的啟示189-198
• 一、調(diào)整議事規(guī)則190-192
• 二、完善選舉制度192-194
• 三、提高公民素養(yǎng)194-196
• 四、培育市民社會196-198
• 本章小結(jié)198-201
• 參考文獻(xiàn)201-209

【參考文獻(xiàn)】

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4 董t犛，

本文編號：573995