論稅收立法權(quán)的合憲性控制
本文關(guān)鍵詞:論稅收立法權(quán)的合憲性控制
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【摘要】:長期以來,對稅收的研究集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,以憲法和憲政視角審視國家稅收立法權(quán)的研究尚不深入。從國家與公民關(guān)系上看,稅收立法的創(chuàng)設(shè),是對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制,現(xiàn)代國家征稅行為更是涉及每位公民的切身利益,稅收成為利益分配的焦點(diǎn)。本文嘗試從憲法控制國家權(quán)力,保障納稅人權(quán)利的角度,來分析當(dāng)前我國稅收立法權(quán)的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出完善的建議。 本文分引言、正文、結(jié)語三部分。第一部分,主要是對稅收立法權(quán)合憲性控制的理論進(jìn)行分析。在這一部分主要介紹,稅收的概念的演進(jìn)和憲法意義上的稅收以及一般法律上稅收概念,以及從憲政的視野中分析稅權(quán)、國家征稅權(quán)以及稅收立法權(quán)等相關(guān)概念的內(nèi)涵。國家征稅權(quán)是一個很廣泛的概念,文章只嘗試對其中的稅收立法權(quán)進(jìn)行分析。并對憲法控制稅收立法權(quán)的意義進(jìn)行了論述。第二部分,主要是對我國稅收立法權(quán)合憲性的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。包括立法現(xiàn)狀、稅收立法權(quán)中存在的問題、成因分析。筆者想通過對稅收立法權(quán)的合憲性現(xiàn)狀進(jìn)行分析,總結(jié)歸納并找出我國稅收立法權(quán)合憲性控制的癥結(jié)所在,進(jìn)而對于后續(xù)的分析及制度的完善做好準(zhǔn)備。第三部分,主要分析完善我國稅收立法權(quán)的合憲性控制。包括從縱向和橫向上探討,稅收立法權(quán)合憲性控制的合理性、正當(dāng)性。以及從稅收立憲的角度探討納稅人權(quán)利保障。通過違憲審查的方式,從本質(zhì)上更好地控制稅收立法權(quán)。筆者希望從發(fā)現(xiàn)的一些問題、提出的解決方法分析上,構(gòu)建符合我國的憲政稅收法治。
【關(guān)鍵詞】:稅收 稅收立法權(quán) 合憲性控制
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D921;D922.22
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-11
- 第一部分 稅收立法權(quán)合憲性控制的理論分析11-22
- 一、稅收概念的憲法界定11-14
- (一) 稅收概念的演進(jìn)11-12
- (二) 憲法意義上稅收的概念12-13
- (三) 一般法律意義上的稅收概念13-14
- 二、稅收立法權(quán)14-18
- (一) 稅權(quán)與國家征稅權(quán)14-15
- (二) 稅收立法權(quán)15-17
- (三) 稅收立法權(quán)合憲性控制17-18
- 三、稅收立法權(quán)合憲性控制的意義18-22
- (一) 促成憲政體制的生成18-19
- (二) 憲法為稅收提供合法依據(jù)19
- (三) 實(shí)現(xiàn)有限政府和權(quán)力制約19-20
- (四) 維護(hù)納稅人的權(quán)益20-22
- 第二部分 我國稅收立法權(quán)控制的現(xiàn)狀及存在的問題22-29
- 一、有關(guān)稅收立法權(quán)現(xiàn)狀22-23
- (一) 《立法法》有關(guān)稅收立法權(quán)的劃分規(guī)定22
- (二) 我國稅法的相關(guān)規(guī)定22-23
- (三) 全國人大授予國務(wù)院稅收立法權(quán)的決定23
- 二、稅收立法存在的問題23-26
- (一) 縱向上稅收立法權(quán)劃分不合理23-25
- (二) 橫向上稅收立法權(quán)劃分不合理25-26
- 三、稅收立法權(quán)存在問題的原因分析26-29
- (一) 縱向上劃分不合理的原因26-27
- (二) 橫向上劃分不合理的原因27
- (三) 權(quán)限劃分不合理的根本原因27-29
- 第三部分 我國稅收立法權(quán)的合憲性控制29-39
- 一、從縱向維度完善稅收立法權(quán)29-30
- (一) 中央在稅收立法中居主導(dǎo)地位29
- (二) 賦予地方適度立法權(quán)29-30
- 二、從橫向維度完善稅收立法權(quán)30-33
- (一) 明確全國人大及其常委會立法權(quán)30-32
- (二) 授權(quán)立法規(guī)范化,嚴(yán)格限制轉(zhuǎn)授權(quán)32
- (三) 對稅收授權(quán)立法予以程序規(guī)制32-33
- 三、稅收立憲——納稅人權(quán)利保障33-34
- 四、違憲審查——實(shí)現(xiàn)稅收立法權(quán)的憲法監(jiān)督34-39
- 結(jié)語39-40
- 注釋40-44
- 參考文獻(xiàn)44-48
- 致謝48
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:568699
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