本文關(guān)鍵詞：民族自治地方生態(tài)立法研究

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【摘要】：目前我國(guó)正在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)各地區(qū)尤其是民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防都具有十分重要的意義。要實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,同樣不能忽視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,這是由我國(guó)原生環(huán)境問(wèn)題的特殊性決定的。既然要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為切入點(diǎn),則應(yīng)當(dāng)做到法制先行,加強(qiáng)民族地區(qū)的環(huán)境立法建設(shè)。 目前我國(guó)的生態(tài)保護(hù)立法已經(jīng)基本形成了以憲法中關(guān)于生態(tài)保護(hù)的規(guī)定為基礎(chǔ),以環(huán)境保護(hù)基本法、自然資源單行法、專門(mén)生態(tài)保護(hù)單行法為主體(包括其他法律法規(guī)中的生態(tài)規(guī)范在內(nèi))的完整法律體系,為我國(guó)生態(tài)保護(hù)工作的展開(kāi)提供了最基本的法律保障。其中,涉及民族區(qū)域自治法配套法規(guī)的立法的狀況是：據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),其中涉及環(huán)境保護(hù)的自治條例有140件,單行條例122件,變通規(guī)定7件,補(bǔ)充規(guī)定9件。這些環(huán)境立法涵蓋污染防治,水、森林、土地、礦產(chǎn)等各種自然資源的保護(hù),自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)等領(lǐng)域。 目前我國(guó)少數(shù)民族自治地方的自治立法,尤其是變通或補(bǔ)充立法處于明顯不足的狀態(tài)。主要體現(xiàn)為立法目的的不明確、立法技術(shù)粗糙缺乏可操作性、立法程序復(fù)雜低效等方面。 對(duì)于我國(guó)民族自治地方生態(tài)立法的完善,一方面要建立自己的立法框架、明確立法目標(biāo),有針對(duì)性的進(jìn)行解決。首先,加快民族地區(qū)生態(tài)立法的步伐；第二,加強(qiáng)民族地區(qū)的生態(tài)特色立法；第三,加大民族地區(qū)生態(tài)立法的可操作性；第四,超前進(jìn)行民族地區(qū)生態(tài)自治立法。 另一方面,對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的生態(tài)立法經(jīng)驗(yàn)我們也應(yīng)該予以借鑒。通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的生態(tài)立法的研究,對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)予以借鑒,并對(duì)我國(guó)民族自治地方的自治立法做有益參考。 在自治法規(guī)制定時(shí),民族自治地方政府尤其是立法機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)考慮到自身需要改變的一些因素,認(rèn)真分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把握發(fā)展方向,找出對(duì)本地區(qū)有利的、不利的因素,要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,面向自身的實(shí)際,通過(guò)創(chuàng)新體現(xiàn)地方特色,通過(guò)地方立法為本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供法制保障。
【關(guān)鍵詞】：生態(tài)立法 環(huán)境權(quán) 自治立法權(quán) 民族自治地方 可持續(xù)發(fā)展
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D921.8
【目錄】：

• 摘要2-3
• ABSTRACT3-6
• 第一章 緒論6-11
• 第一節(jié) 論文背景及意義6
• 第二節(jié) 研究動(dòng)態(tài)6-10
• 一、 國(guó)外的研究動(dòng)態(tài)6-8
• 二、 國(guó)內(nèi)的研究動(dòng)態(tài)8-10
• 第三節(jié) 論文研究方法10-11
• 第二章 民族自治地方生態(tài)環(huán)境立法概述11-16
• 第一節(jié) 民族自治地方生態(tài)環(huán)境概況11-12
• 第二節(jié) 民族自治地方生態(tài)立法的重要性12-16
• 一、 民族區(qū)域生態(tài)資源的寶貴12
• 二、 民族地區(qū)對(duì)資源開(kāi)發(fā)的盲目12-13
• 三、 國(guó)家生態(tài)環(huán)境立法的不足13-16
• 第三章 民族自治地方環(huán)境立法的理論基礎(chǔ)16-26
• 第一節(jié) 環(huán)境權(quán)理論16-21
• 一、 理念的產(chǎn)生和發(fā)展16-18
• 二、 關(guān)于環(huán)境權(quán)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)18-21
• 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理念21-22
• 第三節(jié) 我國(guó)民族自治地方行使環(huán)境立法權(quán)的法律依據(jù)22-26
• 一、 憲法和立法法22-23
• 二、 基本法律23
• 三、 民族區(qū)域自治法23-24
• 四、 單行環(huán)境立法24
• 五、 民族自治地方的自治條例和單行條例24-26
• 第四章 民族自治地方環(huán)境立法面臨的困境26-32
• 第一節(jié) 民族自治環(huán)境立法現(xiàn)狀26-28
• 第二節(jié) 民族自治環(huán)境立法存在的問(wèn)題28-32
• 一、 立法目的不明確29
• 二、 立法缺乏可操作性29-30
• 三、 立法程序復(fù)雜低效30-32
• 第五章 外國(guó)生態(tài)環(huán)境立法的借鑒32-37
• 第一節(jié) 美國(guó)的生態(tài)立法32-33
• 第二節(jié) 日本的生態(tài)立法33-34
• 第三節(jié) 德國(guó)的生態(tài)立法34-35
• 第四節(jié) 澳大利亞的生態(tài)立法35-37
• 第六章 民族自治地方生態(tài)環(huán)境立法的完善37-45
• 第一節(jié) 加快民族地區(qū)生態(tài)立法的步伐37-38
• 第二節(jié) 加強(qiáng)民族地區(qū)的生態(tài)特色立法38-40
• 第三節(jié) 加大民族地區(qū)生態(tài)立法的可操作性40-42
• 第四節(jié) 超前進(jìn)行民族地區(qū)生態(tài)自治立法42-45
• 結(jié)束語(yǔ)45-46
• 參考文獻(xiàn)46-50

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：541149