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我國立法后評估主體模式的探析及完善

發(fā)布時間:2017-07-13 15:14

  本文關(guān)鍵詞:我國立法后評估主體模式的探析及完善


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【摘要】:立法后評估制度是指法律法規(guī)制定出來實施一段時間以后,由立法部門、執(zhí)法部門及社會公眾、專家學(xué)者等主體,采用定性與定量的分析方式,了解法律法規(guī)實施后取得的效果,發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實施中存在的問題,分析法律法規(guī)中各項制度設(shè)計的合法性、操作性和針對性,從而得到科學(xué)客觀的反饋信息,并針對法律法規(guī)自身的缺陷及時加以矯正和修繕,從而更好地發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用的一項制度。隨著我國近年來在立法上出現(xiàn)了“立法大躍進”的現(xiàn)象,一些法律法規(guī)的質(zhì)量下降,在調(diào)整社會關(guān)系的過程中出現(xiàn)了許多沖突,,這些沖突不僅給社會發(fā)展帶來了許多困擾,而且還損害了法律法規(guī)本身的權(quán)威性。立法后評估制度是近年來我國探尋的提高立法質(zhì)量的一項重要的制度。我國下至各地方權(quán)力機關(guān),上至全國人大常委會都在積極試點“立法后評估”的工作。但我國現(xiàn)階段立法后評估制度的主體還比較單一,且存在諸多不足,因此引起法學(xué)界及立法界的關(guān)注。 目前我國在立法后評估主體的設(shè)計上存在著的一系列問題和缺陷,可在借鑒國際經(jīng)驗和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國實踐,促使其逐步健全和完善。筆者通過總結(jié)我國立法后評估主體的發(fā)展?fàn)顩r,簡要比較國內(nèi)外立法后評估主體的制度和狀況,得出結(jié)論。我國現(xiàn)階段立法后評估主體為內(nèi)部評估主體,其優(yōu)點與缺點并存,而外部評估主體發(fā)展又較為緩慢。為了完善立法后評估主體模式的建構(gòu),我國宜建立以內(nèi)部評估主體模式為主體的多元化評估主體模式。
【關(guān)鍵詞】:立法后評估 立法后評估主體 內(nèi)部評估主體 多元評估主體
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:D921
【目錄】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 前言8-10
  • 第1章 立法后評估制度的一般理論10-12
  • 1.1 立法后評估制度的概念10-11
  • 1.2 立法后評估主體的一些理論11-12
  • 第2章 立法后評估制度主體的模式12-17
  • 2.1 內(nèi)部評估主體模式12-14
  • 2.1.1 立法機構(gòu)12-13
  • 2.1.2 執(zhí)法機構(gòu)13-14
  • 2.2 外部評估主體模式14-16
  • 2.2.1 第三方評估機構(gòu)14-15
  • 2.2.2 專門評估機構(gòu)15
  • 2.2.3 社會公眾15-16
  • 2.3 多元化評估主體16-17
  • 第3章 確立立法后評估制度主體需考慮的因素17-21
  • 3.1 制度設(shè)計的目的17-18
  • 3.2 主體的資格和能力18
  • 3.3 定位和作用18-21
  • 3.3.1 內(nèi)部評估主體的定位和作用18-19
  • 3.3.2 外部評估主體的定位與作用19-20
  • 3.3.3 多元評估主體的定位與作用20-21
  • 第4章 國內(nèi)外立法后評估主體制度的簡要介紹及比較21-26
  • 4.1 國外立法后評估主體制度的簡要介紹21-23
  • 4.1.1 美國21
  • 4.1.2 英國21-22
  • 4.1.3 日本22-23
  • 4.1.4 德國23
  • 4.2 我國立法后評估制度的發(fā)展?fàn)顩r23-25
  • 4.3 兩者的簡單比較25-26
  • 第5章 多元化評估主體的建構(gòu)與具體操作26-33
  • 5.1 多元化評估主體的建構(gòu)26-30
  • 5.1.1 鼓勵和引導(dǎo)第三方評估機構(gòu)和專門評估機構(gòu)的發(fā)展和壯大26-27
  • 5.1.2 擴大公眾參與的方式和有效性27-29
  • 5.1.3 明確利益相關(guān)者范圍29-30
  • 5.2 多元化評估主體的操作規(guī)程30-33
  • 5.2.1 評估組織者的選擇30-31
  • 5.2.2 評估實施者的選擇31
  • 5.2.3 評估參與者31-33
  • 結(jié)語33-34
  • 參考文獻34-37
  • 致謝37-38

【參考文獻】

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本文編號:537393

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