堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。《立法法》明確規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但黨如何領(lǐng)導(dǎo)立法,《立法法》無具體規(guī)定。通過黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)立法的原則與程序,是加強(qiáng)和改善黨對(duì)立法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保障。黨內(nèi)法規(guī)在保障和規(guī)范黨立法領(lǐng)導(dǎo)的具體制度設(shè)計(jì)方面,首先應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)立法的基本原則;其次應(yīng)明確規(guī)定黨領(lǐng)導(dǎo)立法的權(quán)能范圍及具體程序事項(xiàng)。

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、黨領(lǐng)導(dǎo)立法的法理依據(jù)和規(guī)范依據(jù)
     (一) 保障和規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)立法的法理依據(jù)
        1. 黨領(lǐng)導(dǎo)立法是社會(huì)主義法治的根本要求
        2. 黨領(lǐng)導(dǎo)立法有利于實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值追求
     (二) 保障和規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)立法的現(xiàn)實(shí)規(guī)范依據(jù)
        1. 憲法對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的規(guī)定
        2. 黨章對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定
        3. 其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定
二、黨領(lǐng)導(dǎo)立法的具體途徑
三、黨領(lǐng)導(dǎo)立法的原則和內(nèi)容
     (一) 保障和規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)立法的原則
        1. 黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)
        2. 劃分黨的執(zhí)政權(quán)同人大立法權(quán)的界限
        3. 支持和保障人大主導(dǎo)立法
     (二) 黨領(lǐng)導(dǎo)立法的內(nèi)容
        1. 重大立法事項(xiàng)決定權(quán)
        2. 憲法修改建議權(quán)
        3. 立法規(guī)劃和計(jì)劃的審定權(quán)
        4. 重大問題的聽取報(bào)告權(quán)
四、黨領(lǐng)導(dǎo)立法的程序
     (一) 明確黨對(duì)立法規(guī)劃和計(jì)劃的審定程序
     (二) 明確黨對(duì)修憲建議的提起程序
     (三) 明確黨對(duì)重大立法事項(xiàng)的決定程序
     (四) 明確黨對(duì)重大事項(xiàng)立法報(bào)告的聽取程序



本文編號(hào)：3981994