生態(tài)文明建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。以憲法形式規(guī)定公民環(huán)境權能夠為生態(tài)文明建設提供"新法理"、解決環(huán)境法合法性的"權利基石"問題,既可以成為判斷憲法是否為"良憲"的重要標準,也可以發(fā)揮基本權的主觀權利維度和客觀規(guī)范維度的功能。環(huán)境權作為公民的一項基本權利,意味著保護環(huán)境的生態(tài)價值可以與財產(chǎn)權所保護的經(jīng)濟價值具有同等重要的地位;環(huán)境法也應該由消極的污染防治向積極的環(huán)境治理過渡。我國應該啟動《憲法》修改程序,在遵循憲法修改規(guī)律和要求的情況下,把黨章中關于生態(tài)文明的闡述和要求用法律思維和方法轉(zhuǎn)化到憲法之中;同時,根據(jù)憲法的特點,將公民環(huán)境權作為基本權利予以確定。

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【文章目錄】：
一、作為環(huán)境保護“新法理”的環(huán)境權
    (一) 環(huán)境權的提出緣于傳統(tǒng)權利不敷使用
    (二) 環(huán)境權是解決環(huán)境法合法性的“權利基石”
        1. 作為一種“新法理”, 環(huán)境權的核心是解決人在環(huán)境中生存的權利主張的法律依據(jù)問題, 目標是要在傳統(tǒng)法律之上建立一種新型法律關系。
        2. 作為一種“新法理”, 環(huán)境權的關鍵在于厘定傳統(tǒng)權利與新興權利的邊界, 本質(zhì)是確定環(huán)境權在整個權利體系中的位置。
二、作為憲法權利的環(huán)境權
    (一) 環(huán)境權的獨立人權屬性
        1. 環(huán)境權是新興的基本人權。
        2. 環(huán)境權是具有特定內(nèi)涵的獨立法律權利。
    (二) 環(huán)境權入憲的現(xiàn)實意義
三、環(huán)境權入憲是生態(tài)文明建設的最高制度表達
    (一) 推進生態(tài)文明建設需要有憲法保障
        1. 加強生態(tài)文明建設是適合中國發(fā)展階段的治國方略。
        2. 確立憲法和法律至上的法治原則是加強生態(tài)文明建設的必然需求。
    (二) 生態(tài)文明和環(huán)境權入憲的基本思路
        1. 修改《憲法》“序言”。
        2. 修改《憲法》“總綱”第26條。
        3. 修改《憲法》“總綱”第9條。
        4. 修改《憲法》第二章“公民權利”。建議在第47條后增加1條。



本文編號：3802617