"黨內(nèi)法規(guī)制定體制"一詞在學(xué)術(shù)界和實踐中尚無專門界定,參照法學(xué)界有關(guān)"立法體制"一詞的內(nèi)涵和我國《立法法》所規(guī)定的立法體制的主要內(nèi)容,可以將黨內(nèi)法規(guī)制定體制表述為:是由黨章等黨內(nèi)法規(guī)對有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)限、黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)運行和黨內(nèi)法規(guī)制定主體的規(guī)定所確立的、由體系和制度兩方面構(gòu)成的有機整體。目前關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定體制的規(guī)定方面較突出的不足主要是在體系方面,具體體現(xiàn)為所規(guī)定的制定主體不確定,權(quán)限分配不明確,黨內(nèi)法規(guī)之間的效力層級關(guān)系不明確以及未對黨政聯(lián)合發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)的情形加以規(guī)范等�！读⒎ǚā窂牟煌再|(zhì)與不同層級的立法主體的維度和不同效力層級的法律形式及其對應(yīng)的制定主體權(quán)限的維度建立起清晰明確的國家立法體制。可以借鑒這一模式,從有權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的主體的維度,對有權(quán)制定黨內(nèi)法規(guī)的主體及其權(quán)限作出明確規(guī)定;從不同名稱黨內(nèi)法規(guī)的歸屬權(quán)的維度,將"黨章"等七種名稱的黨內(nèi)法規(guī)的制定權(quán)明確歸屬于某個主體或某些主體,從而完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制。 

【文章來源】：中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018,20(04)

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

圖１目前黨內(nèi)法規(guī)的制定體制


本文編號：3438894