"黨內(nèi)法規(guī)制定體制"一詞在學術界和實踐中尚無專門界定,參照法學界有關"立法體制"一詞的內(nèi)涵和我國《立法法》所規(guī)定的立法體制的主要內(nèi)容,可以將黨內(nèi)法規(guī)制定體制表述為:是由黨章等黨內(nèi)法規(guī)對有關黨內(nèi)法規(guī)制定權限、黨內(nèi)法規(guī)制定權運行和黨內(nèi)法規(guī)制定主體的規(guī)定所確立的、由體系和制度兩方面構成的有機整體。目前關于黨內(nèi)法規(guī)制定體制的規(guī)定方面較突出的不足主要是在體系方面,具體體現(xiàn)為所規(guī)定的制定主體不確定,權限分配不明確,黨內(nèi)法規(guī)之間的效力層級關系不明確以及未對黨政聯(lián)合發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)的情形加以規(guī)范等�！读⒎ǚā窂牟煌再|(zhì)與不同層級的立法主體的維度和不同效力層級的法律形式及其對應的制定主體權限的維度建立起清晰明確的國家立法體制�？梢越梃b這一模式,從有權制定黨內(nèi)法規(guī)的主體的維度,對有權制定黨內(nèi)法規(guī)的主體及其權限作出明確規(guī)定;從不同名稱黨內(nèi)法規(guī)的歸屬權的維度,將"黨章"等七種名稱的黨內(nèi)法規(guī)的制定權明確歸屬于某個主體或某些主體,從而完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制。 

【文章來源】：中國礦業(yè)大學學報(社會科學版). 2018,20(04)

【文章頁數(shù)】：12 頁

【部分圖文】：

圖１目前黨內(nèi)法規(guī)的制定體制


本文編號：3438894