2015年修訂通過的《立法法》將享有立法權(quán)限的主體擴(kuò)大到了設(shè)區(qū)的市人大,雖然,現(xiàn)階段享有立法權(quán)限的主體得到了充分地?cái)U(kuò)充,滿足了社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的客觀需要,但現(xiàn)有的立法權(quán)限的范圍模糊以及立法權(quán)限的相對不足,導(dǎo)致立法邊界不清晰,重復(fù)立法、越權(quán)立法的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。數(shù)量如此龐大的立法主體,在法律規(guī)定的立法權(quán)限范圍內(nèi)準(zhǔn)確行使立法權(quán),是保障我國法制統(tǒng)一的關(guān)鍵。這就要求,法律法規(guī)必須對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限做出全面清晰的界定,就我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來看,對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的規(guī)定還不夠科學(xué),其中存在很多問題:一是設(shè)區(qū)的市人大在橫向與縱向上的立法權(quán)限上劃分不明確,二是設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限法律規(guī)定模糊不清,三是設(shè)區(qū)的市與原較大的市立法權(quán)限存在不銜接之處。因此,我們必須要對設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限予以完善。通過對設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限相關(guān)基本理論進(jìn)行分析和梳理,對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入剖析,從而對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限劃分問題進(jìn)行了厘定、對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的法律規(guī)定含義進(jìn)行了明確、為實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限與原較大的市人大立法權(quán)限的有效銜接提出了相應(yīng)的對策,以期能夠明確設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限范圍,... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：32 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的一般理論
    (一)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限概念界定
        1.立法權(quán)與立法權(quán)限的概念
        2.設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的概念
    (二)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的依據(jù)
        1.設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限理論依據(jù)
        2.設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限法律依據(jù)
    (三)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的范圍
        1.對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限制的理由
        2.對設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)的五重限制
二、設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的法律規(guī)定
    (一)“不抵觸”原則的法律規(guī)定
    (二)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限擴(kuò)容的法律規(guī)定
    (三)“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)”的法律規(guī)定
    (四)“法律另有規(guī)定”的地方立法權(quán)限范圍
三、設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限存在的問題
    (一)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限劃分不明確
        1.橫向立法權(quán)限劃分不明
        2.縱向立法權(quán)限劃分不明
    (二)設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限的法律規(guī)定內(nèi)容不明確
        1.“等內(nèi)等”與“等外等”規(guī)定模糊
        2.“不抵觸”原則的理解與應(yīng)用不明確
        3.“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”立法權(quán)限范圍模糊
    (三)設(shè)區(qū)的市與原較大的市人大立法權(quán)限不銜接
四、設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限問題的解決途徑
    (一)厘定設(shè)區(qū)的市人大立法權(quán)限范圍
        1.厘定橫向立法權(quán)限
        2.厘定縱向立法權(quán)限
    (二)明確法律條文內(nèi)容
        1.明確劃分“等內(nèi)等”與”等外等”的相關(guān)規(guī)定
        2.明確“不抵觸”原則
        3.明確“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”的立法權(quán)限范圍
    (三)實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市與原較大的市人大立法權(quán)限銜接
        1.劃定權(quán)限“紅線”實(shí)現(xiàn)銜接
        2.通過授權(quán)立法實(shí)現(xiàn)銜接
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)限的實(shí)踐問題[J]. 馬競遙.  地方立法研究. 2019(05)
[2]困境與因應(yīng):設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限范圍之“等”字探析[J]. 李吉映,孟鴻志.  華北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2019(04)
[3]我國設(shè)區(qū)的市地方立法熱的冷思考[J]. 李沫,楊文玢.  人大研究. 2019(06)
[4]設(shè)區(qū)的市立法的精準(zhǔn)化路徑:基于立法選題的思考[J]. 盧護(hù)鋒.  政治與法律. 2019(03)
[5]設(shè)區(qū)的市人大主導(dǎo)法案起草的困境與出路——基于山東省設(shè)區(qū)的市的考察[J]. 汪全勝,衛(wèi)學(xué)芝.  河北法學(xué). 2018(11)
[6]設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)的運(yùn)行現(xiàn)狀、制度困境與完善路徑[J]. 涂永珍.  學(xué)習(xí)論壇. 2018(08)
[7]設(shè)區(qū)的市立法質(zhì)量提高的邏輯理路[J]. 李店標(biāo).  理論導(dǎo)刊. 2018(07)
[8]設(shè)區(qū)的市地方立法三周年大數(shù)據(jù)分析報(bào)告[J]. 閆然,毛雨.  地方立法研究. 2018(03)
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[10]設(shè)區(qū)的市立法的法律控制機(jī)制研究——基于“五道防線”的思考[J]. 李敏.  蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(05)



本文編號：3292240