隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社區(qū)逐漸成為社會和國家的主要接口,承擔(dān)著行政性和自治性雙重性質(zhì)的職能,在行政權(quán)的強(qiáng)制干預(yù)下,政府與社區(qū)職責(zé)不清,關(guān)系由指導(dǎo)與被指導(dǎo),逐步變成了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)；社區(qū)居民參與社區(qū)自治的意識薄弱,導(dǎo)致社區(qū)行政性愈演愈烈,社區(qū)自治性則相對減弱,參與社區(qū)建設(shè)的積極性也越來越弱,社區(qū)無形中成了政府行政權(quán)延伸的手腳。本文對蘭州市城關(guān)區(qū)社區(qū)自治情況做了深入的調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果反映出行政權(quán)對社區(qū)自治的過度干預(yù),社區(qū)自治法律不完善,居民參與社區(qū)自治的積極性不高等問題,從而損害了居民的合法權(quán)益,阻礙了社區(qū)自治建設(shè)。從法理上深入分析了憲法對社區(qū)自治的法律界定、行政權(quán)與社區(qū)自治之間的相互關(guān)系、社區(qū)自治行政逐步行政化的原因；分析了社區(qū)自治法律不完善,存在社區(qū)自治法律主體不清、社區(qū)自治行為缺失等現(xiàn)象；分析了由于居民法制意識不強(qiáng)、社區(qū)參與機(jī)制不健全等原因,導(dǎo)致居民參與社區(qū)自治建設(shè)的積極性不高。并針對上述存在的現(xiàn)象,全面地分析了社區(qū)自治問題存在的原因,主要是行政主導(dǎo)的社區(qū)自治,那么行政色彩就比較濃厚,社區(qū)居民的意愿就不能滿足,還有更重要的一點是社區(qū)自治主體不獨立,社區(qū)的人力、物力、財力都依賴政府,導(dǎo)... 

【文章來源】：蘭州大學(xué)甘肅省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：33 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
第一章 蘭州市城關(guān)區(qū)社區(qū)自治狀況
    1.1 蘭州市城關(guān)區(qū)社區(qū)機(jī)構(gòu)
    1.2 蘭州市城關(guān)區(qū)社區(qū)自治狀況
第二章 蘭州市城關(guān)區(qū)社區(qū)自治中存在的法律問題
    2.1 社區(qū)自治法律不完善
        2.1.1 社區(qū)自治中主體的法律地位不明確
        2.1.2 社區(qū)自治行為缺失
        2.1.3 《居民委員會組織法》與社會發(fā)展不適應(yīng)
    2.2 行政權(quán)對社區(qū)自治的過度干預(yù)
        2.2.1 憲法對社區(qū)自治的法律界定
        2.2.2 行政權(quán)與社區(qū)自治的關(guān)系
        2.2.3 社區(qū)自治性質(zhì)逐步行政化
    2.3 居民參與社區(qū)自治的法制意識與參與機(jī)制
        2.3.1 居民參與社區(qū)自治的的法律意識不強(qiáng)
        2.3.2 居民參與社區(qū)自治的機(jī)制不健全
第三章 社區(qū)自治中法律問題的原因分析
    3.1 行政主導(dǎo)的社區(qū)自治空間
    3.2 社區(qū)自治訴求不能滿足
    3.3 社區(qū)自治主體不獨立
    3.4 社區(qū)居民民主參與意識不強(qiáng)
        3.4.1 居民權(quán)利意識淡薄
        3.4.2 參與主體的范圍有限
        3.4.3 參與活動的方式單一
第四章 完善我國社區(qū)自治的具體設(shè)想
    4.1 完善社區(qū)自治立法
        4.1.1 進(jìn)一步明確社區(qū)自治主體的法律地位
        4.1.2 改變社區(qū)自治主體立法滯后的局面
        4.1.3 明確社區(qū)的法律職責(zé)
    4.2 理清行政權(quán)與社區(qū)自治權(quán)的關(guān)系
        4.2.1 限制政府對社區(qū)過度行政權(quán)干預(yù)
        4.2.2 政府在社區(qū)自治中轉(zhuǎn)換角色
        4.2.3 理順社區(qū)與居民的關(guān)系
    4.3 拓展社區(qū)自治權(quán),推進(jìn)社區(qū)自治進(jìn)程
        4.3.1 拓展社區(qū)自治權(quán)
        4.3.2 撤銷街道辦事處、減少行政干預(yù)
    4.4 培育居民社區(qū)自治意識和健全居民社區(qū)自治參與機(jī)制
        4.4.1 培育居民參與社區(qū)自治的意識
        4.4.2 健全居民社區(qū)自治參與機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]試論我國城市社區(qū)自治管理過程中的法律問題[J]. 馬雅玲.  理論導(dǎo)刊. 2009(10)
[2]社區(qū)自治中的問題、原因及對策分析[J]. 姚薇.  湖北社會科學(xué). 2009(07)
[3]城市社區(qū)自治中居委會職能的轉(zhuǎn)變[J]. 于杰.  中共青島市委黨校.青島行政學(xué)院學(xué)報. 2009(03)
[4]論社區(qū)居民公民意識之培養(yǎng)[J]. 姚何煜.  市場周刊(理論研究). 2008(10)
[5]我國城市社區(qū)自治存在的問題與對策[J]. 劉軍,閆石.  科學(xué)社會主義. 2008(05)
[6]權(quán)利視角下的社區(qū)自治建設(shè)[J]. 周業(yè)勤.  寧夏大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2007(06)
[7]城市居民社區(qū)自治組織發(fā)展初探——以業(yè)主委員會為例[J]. 張戰(zhàn)勇.  前沿. 2007(05)
[8]社區(qū)行政化問題探究[J]. 潘小娟.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2007(01)
[9]論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治[J]. 徐勇.  華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版). 2001(03)

碩士論文
[1]論我國居民委員會的行政法地位[D]. 陳亞婷.中國政法大學(xué) 2008
[2]行政化趨勢下社區(qū)居委會性質(zhì)與功能的探討[D]. 李建林.華中師范大學(xué) 2007
[3]論社區(qū)自治[D]. 王利平.四川師范大學(xué) 2007
[4]城市社區(qū)自治機(jī)構(gòu)建設(shè)研究[D]. 廖清平.西南政法大學(xué) 2007



本文編號：3227907