立法法第99條第1款過于宏觀和概括,需要基于憲法文本并使用比較解釋方法進(jìn)行價(jià)值溯源和內(nèi)涵填充,以便闡明其含義從而有效運(yùn)用要求審查程序。我國(guó)省級(jí)人大常委會(huì)具有外國(guó)地方議會(huì)所不具備的獨(dú)特憲法地位和憲法監(jiān)督職責(zé),因此其法規(guī)審查要求權(quán)可承載調(diào)整央地關(guān)系、維護(hù)法制統(tǒng)一、保護(hù)地方少數(shù)利益、解決地方間利益沖突和監(jiān)督地方行政等全部功能,并且能夠推動(dòng)基本權(quán)利保障。它作為拘束力最強(qiáng)的提請(qǐng)形式能夠直接導(dǎo)致審查程序的啟動(dòng),作為容量最高的管道可以涵蓋其他四類要求主體甚至建議審查程序。省級(jí)人大常委會(huì)可參照其在法律詢問答復(fù)程序中的實(shí)際作用,設(shè)置行使審查要求權(quán)的具體方案�？h級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)在過去40年中對(duì)中國(guó)法治建設(shè)發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用,但局限于本地方范圍內(nèi),省級(jí)人大常委會(huì)法規(guī)審查要求權(quán)則為其向國(guó)家層面拓展提供了契機(jī)。 

【文章來源】：法學(xué)評(píng)論. 2017,35(02)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：15 頁

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3206305