論我國人大議事規(guī)則的原則——文本、實踐與法理
發(fā)布時間:2021-03-27 21:51
<正>本屆全國人大的立法規(guī)劃中,全國人大組織法和全國人大及其常委會議事規(guī)則("一法兩規(guī)則")被列為"條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議"的立法項目。全國人大議事規(guī)則從1989年頒布至今尚未修改過。30年間我國的法律、政治、社會、經(jīng)濟已經(jīng)有翻天覆地的進步和發(fā)展。現(xiàn)在正是回顧我國人大議事規(guī)則的發(fā)展歷程,思考議事規(guī)則制度完善的時機。目前對議事規(guī)則的研究主要集中于零散的細節(jié)規(guī)
【文章來源】:人大研究. 2020,(09)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、由相關(guān)法律條文推導出的原則
(一)民主集中制原則
(二)民主和法治原則
(三)集體議長制原則
(四)法定人數(shù)原則
(五)多數(shù)決原則
(六)議事公開原則或會議公開原則
(七)會議發(fā)言免責原則
(八)發(fā)言限時限次原則
二、由人大運作實踐推導出的原則
(一)人大會議期間
1. 議案的提出與審議。
2. 詢問、質(zhì)詢的提出和受理。
(二)人大閉會期間
1. 代表與選民的聯(lián)系。
2. 代表視察與約見。
3. 人大常委會組織代表對其他國家機關(guān)進行工作監(jiān)督。
4. 人大常委會對人大代表的制度約束。
三、由議會基礎(chǔ)理論推導出的原則
(一)議事平等原則
(二)集體責任原則
(三)辯論原則
(四)會期不繼續(xù)原則
(五)一事一議原則或者一時一件原則
(六)一事不再議原則
(七)發(fā)言完整原則
(八)文明表達原則
(九)合意原則
四、在原則指導下完善議事規(guī)則
(一)完善關(guān)于法定人數(shù)的規(guī)定
(二)完善關(guān)于代表發(fā)言的規(guī)定
(三)完善議事規(guī)則與憲法和其他法律的統(tǒng)一性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]作為國家機構(gòu)原則的民主集中制[J]. 王旭. 中國社會科學. 2019(08)
[2]論我國人大代表結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整優(yōu)化——以精英主義和多元主義代表模式為分析框架[J]. 孫瑩. 中山大學學報(社會科學版). 2013(04)
本文編號:3104294
【文章來源】:人大研究. 2020,(09)
【文章頁數(shù)】:8 頁
【文章目錄】:
一、由相關(guān)法律條文推導出的原則
(一)民主集中制原則
(二)民主和法治原則
(三)集體議長制原則
(四)法定人數(shù)原則
(五)多數(shù)決原則
(六)議事公開原則或會議公開原則
(七)會議發(fā)言免責原則
(八)發(fā)言限時限次原則
二、由人大運作實踐推導出的原則
(一)人大會議期間
1. 議案的提出與審議。
2. 詢問、質(zhì)詢的提出和受理。
(二)人大閉會期間
1. 代表與選民的聯(lián)系。
2. 代表視察與約見。
3. 人大常委會組織代表對其他國家機關(guān)進行工作監(jiān)督。
4. 人大常委會對人大代表的制度約束。
三、由議會基礎(chǔ)理論推導出的原則
(一)議事平等原則
(二)集體責任原則
(三)辯論原則
(四)會期不繼續(xù)原則
(五)一事一議原則或者一時一件原則
(六)一事不再議原則
(七)發(fā)言完整原則
(八)文明表達原則
(九)合意原則
四、在原則指導下完善議事規(guī)則
(一)完善關(guān)于法定人數(shù)的規(guī)定
(二)完善關(guān)于代表發(fā)言的規(guī)定
(三)完善議事規(guī)則與憲法和其他法律的統(tǒng)一性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]作為國家機構(gòu)原則的民主集中制[J]. 王旭. 中國社會科學. 2019(08)
[2]論我國人大代表結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整優(yōu)化——以精英主義和多元主義代表模式為分析框架[J]. 孫瑩. 中山大學學報(社會科學版). 2013(04)
本文編號:3104294
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