治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實選擇。民族區(qū)域自治地方作為國家的有機組成部分,其治理也必須實現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代治理首先是法律治理,而良法才有善治。民族區(qū)域自治地方要實現(xiàn)治理現(xiàn)代化,必須要有良法。民族自治立法是民族區(qū)域自治地方法律規(guī)范的重要來源,是民族區(qū)域自治地方治理的源頭環(huán)節(jié)。如何在治理現(xiàn)代化背景下審視和改進民族自治立法就成為民族區(qū)域自治地方現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。立法主體、立法內(nèi)容和立法過程是民族自治立法的三個有機組成部分。當(dāng)前,治理體系和治理能力現(xiàn)代化對民族自治立法提出了新要求,它要求民族自治立法主體多元化、立法內(nèi)容精準(zhǔn)化和立法過程民主化。立法主體多元化是立法過程民主化和立法內(nèi)容精準(zhǔn)化的前提,立法主體多元化和立法過程民主化是立法內(nèi)容精準(zhǔn)化的保證,立法內(nèi)容精準(zhǔn)化是立法主體多元化和立法過程民主化的必然結(jié)果,三者相輔相成互相促進,形成一個良性循環(huán)。唯有實現(xiàn)立法主體多元化、立法內(nèi)容精準(zhǔn)化和立法過程民主化的和諧統(tǒng)一,才能加快推進民族自治立法的治理現(xiàn)代化。然而,現(xiàn)實中的民族自治立法,在立法主體方面存在人大立法單一和政府立法缺失的問題;在立法內(nèi)容方面存在調(diào)整社會關(guān)系不平... 

【文章來源】：廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東省

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、選題背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        一、治理現(xiàn)代化研究
        二、民族自治立法研究
    第三節(jié) 國外研究現(xiàn)狀
        一、治理理論研究
        二、民族自治研究
    第四節(jié) 研究方法與創(chuàng)新點
        一、研究方法
        二、創(chuàng)新點
第一章 治理現(xiàn)代化與民族自治立法
    第一節(jié) 民族自治立法的概念
        一、民族自治立法的界定
        二、民族自治立法與相關(guān)概念的區(qū)別
    第二節(jié) 治理現(xiàn)代化是新時代民族區(qū)域自治地方發(fā)展的現(xiàn)實需求
        一、順應(yīng)新時代國家推進治理現(xiàn)代化的必然要求
        二、應(yīng)對新時代民族區(qū)域自治地方發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
    第三節(jié) 治理現(xiàn)代化對民族自治立法的新要求
        一、立法主體多元化
        二、立法內(nèi)容精準(zhǔn)化
        三、立法過程民主化
第二章 主體多元化視角下的民族自治立法現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 民族自治立法主體的現(xiàn)實困境
        一、人大立法主體單一
        二、政府立法缺失
    第二節(jié) 民族自治立法主體問題的原因分析
        一、關(guān)鍵因素:人民代表大會性質(zhì)
        二、核心因素:行政化的分權(quán)制度
        三、重要因素:自治地方政府角色
第三章 內(nèi)容精準(zhǔn)化視角下的民族自治立法現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 民族自治立法內(nèi)容的問題探析
        一、調(diào)整社會關(guān)系不平衡
        二、民族特色體現(xiàn)不充分
        三、內(nèi)容老化不合法
        四、語言表述不規(guī)范
    第二節(jié) 民族自治立法內(nèi)容問題的原因分析
        一、與一般地方立法混淆
        二、變通權(quán)使用不充分
        三、習(xí)慣法吸納不足
        四、立法清理不及時
        五、立法能力不足
第四章 過程民主化視角下的民族自治立法現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 民族自治立法過程的問題剖析
        一、民眾參與程度低
        二、立法公開水平低
        三、自治立法效率低
    第二節(jié) 民族自治立法過程問題的原因分析
        一、參與意識不強烈
        二、參與制度不健全
        三、批準(zhǔn)程序不完善
第五章 治理現(xiàn)代化背景下完善民族自治立法的對策思考
    第一節(jié) 民族自治立法主體多元化的路徑選擇
        一、賦予人大常委會立法權(quán)
        二、賦予政府立法權(quán)
    第二節(jié) 民族自治立法內(nèi)容精準(zhǔn)化的完善策略
        一、破除認識誤區(qū)
        二、擴大立法領(lǐng)域
        三、充分行使變通權(quán)
        四、適當(dāng)吸收習(xí)慣法
        五、提高立法能力
    第三節(jié) 民族自治立法過程民主化的制度健全
        一、建立健全自治立法聯(lián)系點制度
        二、建立自治立法協(xié)商制度
        三、健全自治立法信息公開和反饋制度
        四、規(guī)范自治立法批準(zhǔn)程序
結(jié)語:主體多元化、內(nèi)容精準(zhǔn)化、過程民主化的和諧統(tǒng)一
參考文獻
致謝
在學(xué)期間的研究成果


【參考文獻】：
期刊論文
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[4]單行條例立法質(zhì)量研究[D]. 刀澤元.云南大學(xué) 2017
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本文編號：3103405