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國(guó)家監(jiān)察體制改革憲法設(shè)計(jì)中的若干問(wèn)題思考

發(fā)布時(shí)間:2021-03-18 19:07
  國(guó)家監(jiān)察體制改革是一項(xiàng)重大的政治改革,它需要中國(guó)憲法學(xué)的有效回應(yīng)。這也引發(fā)了我們回顧和反思中國(guó)憲法學(xué)的研究思路。站在憲法工程的角度審視,中國(guó)憲法學(xué)回答的問(wèn)題正是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)如何設(shè)計(jì)、如何運(yùn)作以及如何實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。審慎考慮監(jiān)察委員會(huì)命名或許更符合憲法的民主本質(zhì),這也涉及我們要建立何種憲制權(quán)力架構(gòu)。修憲是確保監(jiān)察機(jī)關(guān)合法性與正當(dāng)性的正確途徑,但有大修、小修和中修的不同模式選擇。目前看來(lái),中修最為恰當(dāng)。國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的重新設(shè)計(jì)需要解決傳統(tǒng)紀(jì)委反腐體制存在的問(wèn)題,其中尤為關(guān)鍵的是平衡好人權(quán)保障與反腐效率的目標(biāo)。如何正確理解監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的關(guān)系,良好建構(gòu)監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大及其常委會(huì)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系,是理解社會(huì)主義民主制度的重要內(nèi)容。對(duì)此,中國(guó)憲法學(xué)應(yīng)當(dāng)面向現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)對(duì)民主體制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行和保障的研究,不能局限于形式主義,更不能落入狹義的文本主義的窠臼之中。 

【文章來(lái)源】:探索. 2017,(06)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】:10 頁(yè)

【文章目錄】:
1 監(jiān)察機(jī)關(guān)性質(zhì)的憲法設(shè)計(jì)
    1.1 是人民監(jiān)察委員會(huì)還是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
    1.2 是監(jiān)察權(quán)還是行政權(quán)
2 監(jiān)察機(jī)關(guān)地位的憲法設(shè)計(jì)
    2.1 是否需要修憲
    2.2 如何修憲
    2.3 基本法律的“立改廢”
3 監(jiān)察機(jī)關(guān)目標(biāo)的憲法設(shè)計(jì)
    3.1 人權(quán)保護(hù)與反腐效率的平衡
    3.2 賦予相對(duì)人抗辯性權(quán)利
4 監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)的憲法設(shè)計(jì)
    4.1 監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的關(guān)系
    4.2 監(jiān)察機(jī)關(guān)與人大及其常委會(huì)的關(guān)系
    4.3 監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)以及司法改革的關(guān)系
5 國(guó)家監(jiān)察體制改革的邏輯、方法及其限度 (1)
    5.1 試點(diǎn)取樣與制度取樣
    5.2 兩種改革的邏輯與結(jié)構(gòu)性張力
    5.3 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)改革全覆蓋問(wèn)題及其限度
6 國(guó)家監(jiān)察體制改革與中國(guó)憲法學(xué)的研究轉(zhuǎn)向


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]民主憲法的工程學(xué)[J]. 李少文.  環(huán)球法律評(píng)論. 2017(04)
[2]國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的偵查權(quán)及其限制[J]. 施鵬鵬.  中國(guó)法律評(píng)論. 2017(02)
[3]監(jiān)察體制改革的邏輯與方法[J]. 秦前紅.  環(huán)球法律評(píng)論. 2017(02)
[4]困境、改革與出路:從“三駕馬車(chē)”到國(guó)家監(jiān)察——我國(guó)監(jiān)察體系的憲制思考[J]. 秦前紅.  中國(guó)法律評(píng)論. 2017(01)
[5]憲法工程:一種憲法學(xué)方法論[J]. 李少文.  法學(xué)評(píng)論. 2017(01)
[6]認(rèn)真對(duì)待我國(guó)憲法文本[J]. 韓大元.  清華法學(xué). 2012(06)
[7]論憲法作為國(guó)家的根本法與高級(jí)法[J]. 陳端洪.  中外法學(xué). 2008(04)
[8]新分權(quán)理論與民主合法性[J]. 阿克曼(Bruce Ackerman),杜剛建,彭亞楠.  國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2001(01)



本文編號(hào):3088786

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