全國(guó)人大專門委員會(huì)立法職能中的雙重制約結(jié)構(gòu)
發(fā)布時(shí)間:2021-03-07 04:42
在"人大主導(dǎo)立法"的目標(biāo)提出之后,全國(guó)人大專門委員會(huì)的立法職能被賦予重要的意義,專門委員會(huì)在立法中的作用也被視為人大主導(dǎo)立法的重要體現(xiàn)。分析表明,經(jīng)由一系列制度設(shè)計(jì),專門委員會(huì)開始主導(dǎo)本領(lǐng)域的綜合性重要法律草案的起草與提出工作,專門委員會(huì)中的法律委員會(huì)通過統(tǒng)一審議制度保證了審議過程中的法制統(tǒng)一。專門委員會(huì)的立法職能中事實(shí)上形成了針對(duì)國(guó)務(wù)院系統(tǒng)的雙重制約結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)內(nèi)含的矛盾性根源于制度設(shè)計(jì)者對(duì)于"人大主導(dǎo)立法"適格主體的不當(dāng)界定,應(yīng)當(dāng)在厘清專門委員會(huì)在立法中的作用與人大主導(dǎo)立法的關(guān)系基礎(chǔ)上,合理地圍繞專門委員會(huì)的立法職能進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。
【文章來源】:財(cái)經(jīng)法學(xué). 2018,(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:15 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、立法起草和提案環(huán)節(jié)的制約結(jié)構(gòu)
(一) 專門委員會(huì)起草和提案職能的規(guī)范分析
(二) 專門委員會(huì)起草和提案情況的實(shí)證分析
(三) 制約結(jié)構(gòu)的形成原因
三、立法審議環(huán)節(jié)的再制約結(jié)構(gòu)
(一) 再制約結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容
(二) 再制約結(jié)構(gòu)的歷史演變
(三) 再制約結(jié)構(gòu)的確立原因
四、對(duì)雙重制約結(jié)構(gòu)的反思
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]慈善法草案誕生記[J]. 張維煒. 中國(guó)人大. 2015(22)
[2]人大專門委員會(huì)與立法公正——以人大專門委員會(huì)與政府部門關(guān)系為中心的考察[J]. 丁渠,李靖. 河北學(xué)刊. 2014(02)
[3]全國(guó)人大法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律草案立法程序之改革[J]. 周偉. 法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(05)
[4]專門委員會(huì)為何不能行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)[J]. 劉松山. 法學(xué)評(píng)論. 2000(04)
[5]關(guān)于《立法法》制定過程中不同觀點(diǎn)的綜述[J]. 陳斯喜,劉海濤. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2000(02)
[6]《立法法》起草工作研討會(huì)綜述[J]. 陳斯喜. 中國(guó)法學(xué). 1997(03)
[7]加強(qiáng)專門委員會(huì)在立法審議中的作用[J]. 李祖興. 中國(guó)法學(xué). 1993(03)
本文編號(hào):3068418
【文章來源】:財(cái)經(jīng)法學(xué). 2018,(02)
【文章頁(yè)數(shù)】:15 頁(yè)
【文章目錄】:
一、引言
二、立法起草和提案環(huán)節(jié)的制約結(jié)構(gòu)
(一) 專門委員會(huì)起草和提案職能的規(guī)范分析
(二) 專門委員會(huì)起草和提案情況的實(shí)證分析
(三) 制約結(jié)構(gòu)的形成原因
三、立法審議環(huán)節(jié)的再制約結(jié)構(gòu)
(一) 再制約結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容
(二) 再制約結(jié)構(gòu)的歷史演變
(三) 再制約結(jié)構(gòu)的確立原因
四、對(duì)雙重制約結(jié)構(gòu)的反思
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]慈善法草案誕生記[J]. 張維煒. 中國(guó)人大. 2015(22)
[2]人大專門委員會(huì)與立法公正——以人大專門委員會(huì)與政府部門關(guān)系為中心的考察[J]. 丁渠,李靖. 河北學(xué)刊. 2014(02)
[3]全國(guó)人大法律委員會(huì)統(tǒng)一審議法律草案立法程序之改革[J]. 周偉. 法律科學(xué).西北政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(05)
[4]專門委員會(huì)為何不能行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)[J]. 劉松山. 法學(xué)評(píng)論. 2000(04)
[5]關(guān)于《立法法》制定過程中不同觀點(diǎn)的綜述[J]. 陳斯喜,劉海濤. 國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2000(02)
[6]《立法法》起草工作研討會(huì)綜述[J]. 陳斯喜. 中國(guó)法學(xué). 1997(03)
[7]加強(qiáng)專門委員會(huì)在立法審議中的作用[J]. 李祖興. 中國(guó)法學(xué). 1993(03)
本文編號(hào):3068418
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